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高校安全保卫工作和激励机制现状调查[摘要]文章对当前高校安全保卫工作及其激励机制现状进行了深入调查，并据此查找出高校安全保卫激励机制中存在的主要问题，对高校安全保卫工作提出了相应的建议 [关键词]高校；安全；调查 [作者简介]罗丽南，广西医科大学校卫队长；吕志平，广西医科大学保卫处处长；王前强，广西医科大学社科部副主任。广西南宁530021；冯巧丹，曾伟，广西高级警官学校副教授，广西南宁530023 [中图分类号]C474 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(XX年2月对我国53所高校发放《高校安全保卫工作及其激励机制》调查问卷共559份；其中，我们对昆明大学、昆明医学院、广西大学和广西右江民族医学院等9所高校的安全保卫工作及其激励机制状况进行了实地调查，现将调查结果加以分析探讨 一、高校安全保卫工作及其激励机制现状的调查对象和方法 1　调查对象：全国各高校保卫部门。本课题组共发放调查问卷559份，回收482份，回收率86.2％，回收的问卷全部有效。参加本次调查的高校安全保卫工作及其激励机制的482人中，保卫干部53人，博士学历的占5.6％，研究生学历的占34％，本科学历的占49.1％，大专学历的占11.3％；校卫队员429人，本科学历的占3.5％，大专学历的占6.8％，高中学历的占42.9％，初中学历的占46.8％ 2　调查方法：调查使用自行设计的问卷，以集中邮寄、电子邮件发放问卷调查表和电话联系等途径了解，通过邮寄和电子邮件等方式回收。问卷内容主要涉及保卫人员对高校安全保卫工作及其激励机制现状的总体态度 二、有关的调查结果 1　高校安全保卫工作机构配置比较合理。98％的高校保卫处或保卫部门下属都有科室建制，分工明确，机构设置合理；而其余的高校机构设置不够合理，主要表现为有保卫处或保卫部，而没有下属建制 2 保卫经费比较充足，技术防范装备方面做的较好；而少数规模较小的高校保卫经费严重不足，消防、治安技术防范设备几乎没有。高校安全保卫年总经费(包括聘用校卫队员，购买消防、治安防范设备的费用)XX年轻有为的保卫人员不愿再做安全保卫工作，一旦有合适机会便离开保卫部门 3　工作风险大、困难多、易得罪人。高校的保卫工作实际上就是与罪犯、犯罪嫌疑人及校内违法违纪现象作斗争，保护学校利益和师生员工的人身财产安全。但实际情况是，对校外人员入校滋事作案的，由于保卫干部没有执法权力，不能依法管理，对校内的师生员工违法违纪的，不能按规定去管理，担心在日后的其他工作中会得到相应的“回报” 4　保卫人员待遇偏低。这主要表现在三个方面：一是保卫人员职务升迁慢。从目前实际情况来看，保卫人员最多能升到科级干部，提升到处长、副处长层面的很难，提拔到其他部门或院、系的机会则更少。二是职称评聘问题。目前尚有他们的政治、生活待遇，这也是长期以来困扰高校保卫队伍建设的一个难题。三是被聘请的一部分保卫人员(就是校卫队员，他们占高校保卫力量高达80％)的工资待遇偏低，他们的工资、福利等待遇不到在编保卫人员的50％，工作中看不到上进的方 向。据不完全统计，他们平均每年跳槽出走人员就有35％至40％，他们是最不稳定、流动性最大的人群队伍中的一支。由于这一原因，他们不思上进，甚至还会作出一些违反法律规定及社会道德的行为 由于上述问题的存在，笔者认为，应该尽早明确保卫机构具有安全管理执法主体的地位。同时，在机制上给予保卫人员适当的上升空间，提高他们的待遇，从而缓解他们的工作压力和解除他们对现状的担忧。我们坚信，通过采取一些适当的措施，高校安全保卫人员工作的积极性和进取精神将会被极大地调动出来 四、对策和建议 对高校安全保卫工作激励机制进行调查的目的，是找出其中存在的主要问题、原因和解决途径，并制定出符合各高校实际情况的激励机制，以确保高校的安全与稳定。因此，本课题组认为，做好高校安全保卫工作必须从以下方面着手 1　认真学习十七大文件、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，加强高校安全保卫工作人员的思想政治教育。解决安全保卫队伍“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想认识问题；坚持正面教育和以人为本的理念，以理服人。关心保卫人员的疾苦，解决他们的实际困难，真正让他们体会到组织的关心和集体的温暖，从而激发保卫人员的工作积极性 2　培养保卫专业技术人才，适应高校保卫工作的发展需要。我们知道。在科学技术不断发展的今天，犯罪分子作案的手段越来越呈现高科技化、高智能化趋势，用传统的防范和一般的技侦手段来对付这种智能化、反技术侦察的违法犯罪显然已不见效。因此，各高校的保卫人员要强化自身教育，发挥现有的优势和作用，同时，要大力培养高校保卫专业技术人才，促进保卫队伍