我国税收立宪的初步设想.pdfVIP

怀化学院学报 第 28 卷第 4 期 Vo I.28.No.4 JOUANAL 0萨 HUAIHUA UNIV医院SITY 2009 年 4 月 Apr . 2009 我国税收主宪的初步设想 易谨 (长沙民政职业技术学院，湖南长沙 41仪刷) 铺 票:随着我商税收回察的到来，税收立宪已是必然的选择，从我商税收宪政发展的前景来看，税收]J..究的 首逸事项是税收法定尿则，Jt:.次应在宪法总纲中规定公平正义是税收的基础，再次，待时机成熟时，应在宪法中规 定中央和地方之间税收立法权的划分。 关键诩t 税收立宪; 税收法定原则; 税收公平尿别; 税收立法权~ 中团分类号: DF432 文献标识码:A 文拿编号: 1671 - 9743 (2酬。4- ∞52 吨的 The Tentative Ideas of Consti栩如081 Tax in China YI Jin ( Coo，唱soo 岛cial Work College , C，缸rtgs.阳， Hww.n 4刷刷) A加制伪 With our coun盯 hecoming a tax - levying nation , constitutional tax Îs of a possibility. From the prospec怡。ftax constitutionalism in our country , it considers that initial optional 5tep of constiωtional tax in our country should be the principle of tax legation; the next 酬p should be the principle of tax 呵uity; the third one should he the reasonable dislribution of tax legislation power belween central and local goverrunents. K.ey words:ωnstitutional tax; 阳law principle; tax 吨uity principle; the distribution of 阳le阱lation power 随着我国税收回家的到来，税收立宪已是必然的选挥， 可见，税收法寇原则已被现代宪政国家所张扬。 我们现在要考虑的是究竟哪峡税收事项服该写入宪法。大多 而我国现行宪法仅在第 56 条规定了中华人民共和国公 数学者认为进行税收立宪就是在宪法中确定税收法定原则， 民有依照法律纳税的义务，还算不上真正地规定了税收法定 但是仅确定税收法定原则不是解决问题的终绪，不能仅以有 原则。因此，笔者认为，我国税收立宪的首选事项应该是税 法律依据人民就有服从税收之义务，税收不但要有法律上的 收法定原则，结合我国宪法结构的特点和宪法对税收事项的 依据，而且税法必须符合正义之观念而为正义之法，必须设 现有规定，在近期的修宪中可以考虑在宪法的第 56 条增加 计一些更有效的制度以制约税收立法权。笔者认为，从我国 一款关于税收法定原则的规