县级预算单位财政国库管理制度改革下的一些问题及建议.pdfVIP

- 理 财 窗 - 及建议 目前，江西省根据中央和省市的要求，县级单 不按财政部门下达的支出类型进行支付。 比如，将 位对国库管理制度进行了改革，并按要求初步落 招待费用、车辆费用等支出放在支出类型为人员 实到位: 建立国库羊一账户体系、规范收入缴纳程 支出的项目下支付，有的又把工资性支出放在非 序和支出拔付程序(包括实行财政直接支付程序 工资支出类型下支付。 和财政投权支付程序 ) . 并使用朋友公司的 GRP 3 经济分类不规范。 国库支付系统对经济分类 财政管理软件(以下简称国库支付系统)进行相应 进行了详细的分类，对于各支出项目，可以找到很 的国库支付流程c 与此相适应的，各地根据《 江西 明细的对应分类明细，但是一些预算单位在录入 省省级财政国库管理制度改革试点会计核算暂行 支付凭证时，没有认真选择该笔支出的经济分类， 办法》 赣财库[ 2002 ] 37 号文件的精神，制定了本地 有些会计人员完全是随便选择。 区的财政国库管理制度改革试点会计暂行办法 4. 没有严格实行投权支付。 一些预算单位在支 (以下简称暂行办法) 。 同时，为了保障财政资金安 付时，没有严格按财政部门的妥求执行，本应实行 全运行，省财政厅、人行南昌中心支行、省监察厅 立接支付的支出项目却用投权支付，这样就导致 和省审计斤四个部门联合下文(赣财库[ 2012 ] 62 投权额度不必要地增加 使得财政部门对于资金 号 ) .对账户资金运行管理系统多级对账进行了要 的监管能力被一定程度地削弱。 求a 经过一段时间的运行，财政资金由部门和单位 分散掌握和安排、大量资金在部门和单位长时间 二、对账方面存在的问题 1.没有严格落实赣财库[ 2012 ] 62 号文件所妥 滞留的情况得到了根本改变，提高了财政资金的 使用效率，对财政资金能够初步实现有效的事前 求的建立岗位责任制的要求。 按该文件的要求， 监督，财政收支信息反馈及时。 但是笔者在实际工 预算单位银行账户对账主体为单位出纳、会计、财 作中发现部分县级预算单位在现行国库管理制度 务主管和内部监督机构人员，并且为每人配备了 的改革过程中还存在以下一些问题。 对账用的密钥。 但是很多预算单位，都是会计和出 纳这两个岗位分别在国库支付系统上进行了对 账，财务主管和内部监督人员没有实地进行对账， 一、支付方面的问题 他们的工作均由会计和出纳采完成，这样的对账 1.密码问题重视不够部分预算单位的录入岗 的密码设置得简单，有的根本没有修改，大部分预 成了一种形式，财务主管和内部监督;或于形式，没 算单位的审核岗 的密码没有修改，构成了一定的 有到位。