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人力资源开发和学校教育［摘要］人力资源是经济社会发展的第一资源，人力资源开发是当今世界各国普遍的重大战略决策。通过人力资源的投资能够促进经济社会的和谐发展。人力资源开发的重要领域在于学校教育，学校教育是人力资源开发的基础工程，是人力资源的第一次开发。我国要从人口大国迈向人力资源强国，必须高度重视学校教育发展 ［关键词］人力资源开发学校教育 人力资源是一切资源中最重要的资源。在知识经济时代，人力资源在经济增长中越来越起到决定性的作用，其开发的成败关系到一个国家未来综合国力国际竞争实力的强弱。教育是人力资源开发的根本途径，是人力资源开发的核心和关键，而学校教育是人力资源开发的基础工程，其规模和质量直接影响人力资源的数量与质量。因此，我们要高度重视学校教育在人力资源开发系统中的关键作用，使人力资源开发与学校教育发展服务于人的发展、服务于经济、服务于社会 一、人力资源开发是社会发展的关键因素 人力资源开发是精神文明建设的基石。现代行为科学证明，精神文明状况即人的情绪、情感等非智力因素直接影响了人在工作中潜能的发挥。如果一个企业的职工能以主动自觉的劳动态度和高度的责任感投入工作，抢时间、争进度，工作中精益求精、一丝不苟，高效率地完成任务，企业经济效益会随之提高；如果职工能以开拓进取的奉献精神投入工作，进行创造性的劳动，效益又可成倍的增加。因此，精神文明（在企业中表现为企业文化）是人力资本的重要组成部分，在人力资源开发的过程中，精神文明建设成为不可或缺的内容。人力资源开发中注重精神文明建设不但会取得较好的经济效益，而且，还能取得巨大的社会效益。企业是社会的基本组成单位之一，人们通过参与企业生产经营活动，融入了社会生活；企业中员工关系和谐、相处友善，将导致社会上普遍的人际关系和谐，进而营造出良好的社会秩序，促进整个社会的精神文明建设 人力资源开发是经济增长的决定因素。当前，世界经济正从农业经济、工业经济进入知识经济时代。在知识经济下，当今世界，几乎所有国家把教育发展和人力资源开发作为国家社会经济发展的关键和重要组成部分，作为增强综合国力、国家竞争力的核心问题和重大战略决策 自二十世纪五十年代未六十年代初，西方各国为促进经济快速增长，一直寻求分析探讨促进经济增长的各种因素。人力资本理论创立者舒尔茨指出，教育是一项生产性投资，其结果可看作资本的一种形式；改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地，而是人口质量和知识的增进；劳动者所拥有的人力资本知识和技能，既是经济增长的结果，又是经济增长的原因。舒尔茨１９６１年在《教育和经济增长》一文中研究美国１９２９―１９５７年的经济增长时就认为，美国整个国民收入增长额中３３％的贡献率是通过教育投资获得的。据丹尼森的研究，在１９０９―１９２９年间，人力资本对经济增长的贡献为２５％，而在１９２９―１９６９，人力资本对经济增长的贡献份额增至为４７％。１９９６年联合国人力资源开发报告指出：依据１００多个国家的调查表明，财富资源（指资金、有形资本）占这些国家总资源的１２％，自然资源（指土地、矿山、水资源等）占２４％，人力资源与社会资源占６４％ 自人力资本理论提出以后，人力资本作为重要的生产要素日益受到人们的重视。２０世纪６０年代以来，各国竞相进行教育改革，增加教育投入，开发人力资源，以使劳动者适应经济改革和发展的需求。战后日本经济和亚洲“四小龙”经济的飞速增长，成为教育投资或人力资本投资促进经济增长的成功典范。据研究，在１９６０―１９７８年的近２０年中，注重人力资本密集战略的国家和地区，实际人均国民生产总值平均增长率为４．６８％，而实施物质资本战略的国家和地区则为３．８６％，进入２０世纪８０年代后，两者的差距越来越大。因此，可以说，人力资源开发是经济增长的决定性因素 人力资源开发是可持续发展的前提。联合国环境与发展委员会于１９８７年发表的著名报告《我们共同的未来》指出，“可持续发展，是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。”可持续发展作为现代发展的新理念，它在追求经济增长之外，更注重持续的经济增长，同时强调关注人口、社会、经济、资源、环境等诸因素的协调发展及互动平衡。与此相应的发展模式应以尽可能低的投入和耗费，追求最高的产出和效益；以无害生态的方式尽量节约资源，尽可能少地产生废物；既提高人类的生活质量，又能使这种生产和消费长期持续下去 在我国政府要努力实现的经济发展两个根本性转变中，充分体现出可持续发展的要求。在实现由粗放型的经济增长向科技含量高、经济效益好、资源耗费低、环境污染少的集约型经济发展的转变中，人是关键的因素。发展理念和发展模式作为发展主体的人作用于经济、社会、资源、环境的路线和方法，其中，人是主体，处于主动地位，这种意识的传