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信息化下高校档案管理对策研究高校档案信息化建设现状及存在问题 以浙江省为例，高校档案信息化工作起步较早，目前绝大部分院校已使用了计算机管理档案目录，浙江大学、浙江师范大学、浙江电力职业技术学院等高校还完成或开始了文件级的档案录入，变“案卷级管理”为“文件级管理”。有相当一批院校建立使用了“OA”系统。各高校档案馆还加强了档案信息化的制度建设，如浙江大学出台了《浙江大学电子文件归档与管理暂行办法》《浙江大学档案馆网络信息安全保护技术措施》等。此外，浙江大学、中国计量学院、浙江工业大学、浙江师范大学等一批高校档案馆的门户网站也陆续建立开通。以浙江大学为例，浙大数字档案馆门户网站XX年下半年对外开放，到XX年年末，可供查询的档案目录数据就达285000余条，其中“电子文件中心”提供近5000余份校发电子文件。在文档的网络管理方面，不少院校采用了南京大学的“南大之星”网络管理系统，浙江大学档案馆于XX年4月正式在全校范围内启用部门预立卷远程归档系统和数字档案管理系统，并对学校各立卷部门电子文件的积累、鉴定、著录、归档工作进行监督与指导 尽管高校档案信息化建设有了一定的发展，但高校的档案信息化建设总体上远滞后于高校信息化建设的整体水平，而且高校间档案信息化建设发展水平也很不平衡，部属院校、省属高校及各类职业技术学院(民办院校)之间的档案信息化水平参差不齐，前二者档案信息化水平较高，而不少职业技术学院则尚未建立档案目录数据库，有的虽然配备了计算机，但未配置档案管理软件，只能实现单机下的档案检索；还有少数院校档案馆(室)甚至连计算机、扫描仪等基础设施都未配置。总体上看，高校档案信息化建设还处于初级阶段，与机关、银行等部门的档案信息化建设水平相比还存在着很大差距：档案信息化建设意识淡薄，思想观念跟不上形势发展的需要；缺乏统一的档案信息化建设标准规范。信息化基础设施建设薄弱；经费和技术保障还不够有力-信息化安全保障体系建设不完善；档案信息化人才队伍建设需进一步加强 对高校档案信息化建设的建议 高校档案信息化建设是高校信息化建设的组成部分，建设过程中要把握以下原则：一是全局性原则，档案信息化建设须纳入高校信息化建设整体规划，与学校信息化同步发展。二是标准化原则，加强各类标准的制定工作，以有效实现信息互通资源共享。三是经济性原则，建设标准要与本单位的具体情况相结合，追求投入最小化，效益最大化。四是安全性原则，采取必要措施，确保信息安全、数字档案可靠和内容的真实 1　加强基础设施建设，为高校档案信息化建设打牢基础 档案信息化建设必须建立在一整套现代化软硬件设备基础上，此外，实现信息资源的共享还需要特定技术环境一一高速的数字通信网络。它主要通过三个层次来建设：一是学校档案馆范围内的档案局域网式的自动化集成管理，面向档案馆内的整理、编目、利用等主要业务工作环节，使全馆业务管理在自动化的基础上形成一个整体，并向来馆的利用者提供检索和查询等项联机服务。二是通过校园网面向学校各教学、科研、管理和服务部门提供服务，用户可在各自办公室甚至住宅、宿舍内的网络工作站上对馆藏档案进行网上利用等服务。档案馆还要通过校园网支持的各种网络应用系统，如校园管理信息系统、校园图书情报系统等来实现对电子文件的收集、归档。三是通过校园网连接互联网，开展合作业务，实现全球高校档案资源共享。对此，高校应当设立专项经费，保障档案信息化建设与学校校园建设同步进行 2　完善制度建设，健全工作体系，为高校档案信息化建设提供保障 档案信息化建设目前还缺乏统一标准，在原有的档案管理规章制度已不适应档案信息化需要的情况下，高校应根据自身的特点，注意吸收相关行业的管理标准和经验。制定完善的符合实际需要的标准和制度，以保障档案信息化建设工作安全、有序地开展。此外，档案的收集、保管、利用等各个工作环节都需要进行重新设置 首先是数字化档案的收集。收集手段主要通过计算机网络管理来完成。由于高校校园网建设已达成熟阶段，学校各部门均已接通，所以数字化文件归档将是一种很便捷的方式，只需各单位文书处理人员在完成本单位形成的电子文件后，通过校园网再转发一份到档案管理部门即可。一般应在完成逻辑归档(即电子文件的原存储位置不变)后，把需要归档的电子文件集中下载到档案管理部门可脱机保存的存储介质上，完成物理归档 其次是数字化档案的保管。由于数字档案载体的特殊性，档案存放方式由档案柜架变为用数字存储器存储，保管的重点是保证数字档案的可读性和可利用性，同时，防止信息丢失、被非法更改等 最后是数字化档案的利用。文件制作与档案管理采用同一系统软件，在文件制作的工作平台上，将文件内容已包含的检索字节，如文号、题名、密级、作者，时间等用一定的格式固定下来再加上档案管理的部分编号如档