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信息化变革档案管理浅探
信息化变革档案管理浅探档案是信息社会经济和社会发展的宝贵信息资源,开发这些宝贵的档案信息资源,并使之信息化,实现资源共享是新世纪档案事业发展的必然趋势,是事关档案事业全局发展的重大战略。从当前我国档案界的情况看,档案信息化在逐步推进,并取得了一定的实效,但在此进程中,仍有许多问题需要我们面对与解决。
档案信息化由谁来做
档案信息化就是指在档案工作中充分利用现代计算机技术、网络技术、信息技术,对档案资源进行处理、管理、开发并提供利用,达到为社会发展提供服务的目的。档案信息化在我国是一项新事物,目前并没有形成一套较完整的理论,还没有相对固定的模式要我们去遵循。过去一段时间我们的做法是由各省市地方的档案部门先行做出一些成果之后,再由国家档案局加以推广与形成标准实行,往往达不到应用的目的。发达国家的做法是立法在先,国家制定统一标准,成立专门部门对档案管理软件进行检测,从而使整个国家的档案实现共享与统一的平台。整个档案信息化是由国家档案部门为核心并推动档案信息化工作的。因此,成效显著,其社会的影响力都是非常大的。在我国,由于各地区的经济发展水平不同,经济较发达地区的档案部门信息化工作推进得快一些,经济不发达地区的档案部门信息化甚至还没有起步。这就形成了目前全国档案信息化地区发展不平衡、标准不统一等现状
在档案信息化具体实施过程中,也存在许多的人为制约因素:一是目前我国的档案人员普遍缺乏必要的信息素养和开发档案信息的能力,思维调整速度不快,影响了档案信息开发的力度和深度。于是出现了信息开发单一,仅局限于开发检索性、介绍性、汇编性的内部档案参考材料,缺少系统性、综合性、专题性的档案信息开发材料。二是信息化技术运用能力不强。表现在掌握计算机操作技术欠佳,对信息化的设备功能开发配备不全。由于档案人员大多只懂档案管理而对计算机应用仅处在知之不多的状况,故无法开发这些信息设备应有的功能,对其仅仅停留在一些简单的应用操作管理阶段,从而也就无法展示档案的魅力。三是接受信息的能力手段落后。缺乏必备的英语水平和网络运用技能档案信息人才,在国际互联网显得乏力。四是信息开发预测意识不够。表现在针对各个时期的中心工作和经济建设的重点开发预测性的档案信息少,及时为领导干部在某项决策中提供警示性参考的档案信息少,为专业技术人员就某一方面的技术工作开发建设性的档案信息少,从而使开发出来的档案信息在经济工作中缺少推广应用的前景,影响了档案自身价值的发挥
档案信息化做什么
档案信息化是项高投入的事业,不仅要投入大量的人力,而且需要投入大量的资金,若造成浪费实在可惜。不少单位在对方案的可行性及预期效果论证不足的情况下就仓促上马,其结果是达不到信息化要求。有的即便眼前似乎较原先进了一大步,但没有发展的空间,过不了多久就呈现出滞后现象,这些实际上就是浪费。有的在档案数字化建设中不切实际,提出“纸质档案全部数字化”、“x年内完成xx万卷档案的扫描”……尽管纸质档案数字化是档案信息化的基础工作之一,但从目前我国的经济实力看,我们是否承担得起并且是否确有必要消耗大量的资金、人力、物力来实现馆藏“全部数字化”?目前,我国有些档案馆在纸质档案数字化过程中已经采用先鉴定,再数字化。其中,数字化鉴定中提出了利用为本,常用、急用与需抢救的先上等原则;取得了较好的实效,但鉴定的标准还有争议。某些单位在目前缺乏实施细则和标准与指标体系的情况下,在基础工作准备不足的情况下出现了过热地追求档案工作的“现代化”、“信息化”,过于追求纸质档案数字化的速度、进度、完成量,有些单位甚至片面地认为馆藏数字化加信息上网就是信息化,这样做可能会存在一定的隐患,最终即便把所有的馆藏都进行了数字化处理也很难说达到信息化的目的。从实际情况看不少单位数据库建设质量不高,例如著录标引深度不规范、信息检索途径单一、信息资源分散、信息化建设各自为政等,离信息化管理的要求尚有距离。没有标准化就没有信息化,大力加强档案信息管理标准化的研究和制定,是当前档案信息化的首要任务,是档案部门在大规模进行档案数字化过程中必须首先解决的重要问题,应该放在突出的位置而不能掉以轻心。信息化建设是一个很复杂的系统工程,绝非轻而易举。它涉及包括计算机硬件、网络、信息输出、获取、处理、信息安全以及微电子等多个技术问题,需要资金,需要人才,在运行模式上也需要探索一条符合我国国情和档案工作实际情况的路子,还有许多工作要做
档案信息化怎么做
档案信息化首先要考虑的应该是理念定位。首先,档案“社会记忆”功能不能丢。对于档案部门来说,保存和延续“社会记忆”是立业之本,提供信息服务社会是强业之路。档案信息化建设必须要在实现“社会记忆”功能的基础上进行,它不仅要利用先进的信息技术来拓展和实现档案部门提供信息服务功能,更要确保档
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