做好国土资源管理工作 推进社会主义新农村建设.docVIP

做好国土资源管理工作 推进社会主义新农村建设《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，“搞好乡村规划，节约和集约使用土地”。《建议》还对积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等问题提出了规划设想。为了落实中央推进社会主义新农村建设和战略部署，国土资源管理部门要努力做好本职工作，做出贡献。 一、抓好农村土地利用规划 推进社会主义新农村建设，要以发展农村经济为中心，以农村规划为龙头。要使有限的农村土地资源在推进社会主义新农村建设过程中发挥更大的作用，促进农村经济可持续发展，就必须加强农村土地利用的规划工作。农村住房、乡镇企业、公用设施、道路建设、植树造林、养殖业、基本农田用地等都要有一个中长期规划，只有这样，才能做到节约和集约利用农村土地。但是，目前部分农村没有土地利用规划和农村建设规划，土地使用不合理，造成了土地浪费现象。今后要加强这方面的工作，国土资源部门要加强农村土地利用规划的编制工作，城建部门要加强农村建设的规划工作，要促进农村建设布局合理、节约集约用地 二、加强农村建设用地管理 农村各类建设用地严格管理。严格管理不是限止农村建设，而是促进农村建设有序地发展。对于符合条件的农村住房、公共设施、乡镇企业用地，国土资源部门要积极办理用地手续，搞好服务。在这些方面，近几年来国土资源部门做了大量的工作，但是还存在一些问题，由于部分农村集体经济薄弱，往往把卖宅基地当成了一种集资手段，受到村民的强烈反对。通过对来信来访情况进行分类分析，占近半数是反映农村宅基地问题的。今后，要按照《河北省农村宅基地管理条例》的规定，加强农村宅基地管理，防止乱占乱建，要坚决查处乱批乱划和买卖农村宅基地违法现象，加强“空心村”治理力度，收回农村闲置宅基地，积极支持生态文明村建设。在农村建设用地过程中，要十分注重节约集约用地，能用荒废土地不利用耕地，要向二层三层楼房住宅发展，严格控制农村外延。要积极研究制定农村集体建设用地的转让等市场配置办法，促进土地要素在生产过程中的合理流动，优化配置，从而促进生产的发展 三、加强基本农田保护 既要保证项目建设用地，又要保护好现有耕地。基本农田是人民群众的“饭碗田”，也是人民群众的“命根子”。国家严格土地用途管制，目的是从保证粮食安全出发，贯彻可持续发展战略。人多地少是国情，也是我们的县情。保护好耕地资源是国土资源部门义不容辞的义务。工作中，我们正确处理了保护与发展的关系，该占用的占用，该保护的保护，在资源保护上下真功夫，一是建立健全基本农田保护制度，层层签订责任状，将基本农田保护任务落实到农户：二是狠抓基本农田保护图、表、卡、册以及标志等基础工作建设，进一步完善保护措施，使基本农田保护工作逐步走向规范化、标准化、法制化的管理轨道。通过基本农田保护工作，保障和促进农业经济发展 四、抓好荒废土地开发 合理开发整理土地后备资源，是折抵建设用地指标、增加耕地面积、保持耕地总量动态平衡的一个行之有效的措施。我们要将此项工作作为一项重点工作去抓，做到组织、措施、资金、检查、验收五落实，收到了良好的社会和经济效果，为全县可持续发展奠定了坚实的后备资源基础。为改变矿山生态环境，创造良好的经济、社会、生态效益，我们要继续抓好“千矿万亩”工程。按照“全面规划、典型引路、分类指导、分批实施、逐步到位”的原则，对新建矿山，要求必须制定绿色矿山治理方案，实行边开采边治理。通过土地开发和整治工作，增加农村可耕地的数量和质量，促进农业生产的发展和农村生态环境转变 五、保护好被征地农民的合法权益 一是以当地统计部门有关资料为依据，综合考虑耕地的类型、质量、农用地等级等因素，进行评估论证，制定出本行政区域内耕地的统一年产值标准和区片综合地价，报省人民政府批准后执行，为制定征地补偿方案打好基础：二是加强征地补偿费和监督管理工作，落实《关于加强和改进征地工作进一做好征地补偿安置工作切实维护被征地农民合法权益的通知》精神，明确要求，实行已批复建设用地项目征地补偿落实情况季报和年报制度，加强督导，及时发现问题，及进提出整改意见，促时全县征地补偿工作的落实。同时，我们还要积极探索被征地农民养老金制度，使他们老有所养，保护被征地农民的合法权益 六、加强矿业秩序治理整顿 加大治理整顿力度，严厉打击无证、越层、越界、非法采矿活动。一是建立健全治理整顿责任制度：二是坚持“周查、旬检、月调度”制度和群众举报制度；三是实行采矿证年检制度：四是强化资源储量动态监测管理：五是加大对越层越界矿封堵和处罚力度；六是对无证矿井采取“三不留、一毁闭”措施，拉倒井架、拆除设备后予以