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公私合营中资本家积极心态之缘由浅探[摘 要] 资本家在建国初的公私合营中之所以持积极心态,最为重要的原因:一是政府政策的感召。是否实行公私合营采取资本家自愿的政策,利润分配方面采取逐步限制的办法,采取从低级到高级的国家资本主义形式,和平“赎买”政策具有双赢性,对资本家的改造较为人性化;二是时局使然。国内既有利又复杂的形势使得公私合营势在必行,国际社会主义力量的壮大有利公私合营,资本主义生存发展的空间已相当狭小,工农群众对社会主义的热切态度 [关键词] 公私合营 资本家 国家政策 时局 半个世纪前,一场波澜壮阔的对资本主义工商业的社会主义改造运动在全国各地掀起。这场本应极其艰难复杂、时间周期较长的社会改革运动居然在三四年内就实现了,这不能不令世界称奇。这场运动如此顺利且如此神速,离不开资本家的积极合作。有史料证明,在全国各地,资本家们敲锣打鼓庆祝走上社会主义道路。尽管在公私合营初期,一些资本家不太理解,后来也有人心底有所不舍,但是,总体看资本家是持积极心态的。这不能不引人深思。对资本家而言,其企业资产是多年积累甚至是几代人苦心经营的结果,为什么会心甘情愿地“合营”呢?本文就此作一探析 一、政府政策的感召使资本家从主观上心甘情愿地参与合营 在公私合营的过程中,中央人民政府关于公私合营的政策符合中国的国情,比较得人心,能够对资本家形成一种感召力量 是否进行合营,实行资本家自愿的政策,使资本家在比较宽松自然的状态下接受合营。《公私合营工业企业暂行条例》中明确规定:“对资本主义工业企业实行公私合营,应当根据国家的需要、企业改造的可能和资本家的自愿。”[1]在公私合营过程中,政府不是强迫命令一刀切,而是让资本家在政策的感召下全面衡量,自己觉悟,让他们感到参加公私合营“划得来”。在这样的情形下,资本家才会自觉自愿地加入公私合营的行列。在公私合营过程中,允许各种经济成分并存。1954年全国人大通过的第一部宪法中明确规定,承认现有国营经济、合作社经济、私人资本主义经济等各种经济成分。因此,从全国来说,从最早的公私合营到最后基本实现全行业的公私合营经历了几年的历程 利润分配方面,采取逐步限制的方法,使资本家在心理上能够逐渐适应合营。在新中国成立初期,私营企业在缴纳所得税外,企业利润常常由劳资共同协商,按规定进行分配。早在1950年12月,政务院通过的《私营企业条例》规定:公司组织的企业在年度决算后,如有盈余,除缴纳所得税、弥补亏损外,先提百分之十经过提存公积金、分派股息后的余额,得依下列各款分配:股东红利及董事、监察人、经理人、厂长等酬劳金一般不少于60%;职工福利基金及职工奖励金等一股应不少于15%。可见,这一时期的利润分配,资本家获得的是“大头”。在过渡时期总路线颁布后,采取的是“四马分肥”办法,即国家所得税、工人福利、企业公积金、资本家红利等各占四分之一,这样做的目的,主要是对资本家的剥削进行适当的限制。在对资本主义工商业进行社会主义改造的高潮到来之后,1956年2月,国务院《关于在公私合营企业中推行定息办法的规定》公布,规定资本家拿固定利息的办法。该办法是将资本家所占有的生产资料折算成股份,然后按股分分红利。这种办法,不管企业是赚是亏,资本家的红利是固定的,在1%至6%之间。这样做,不仅使企业中的社会主义因素得到增强,同时也对资本家的剥削进行了进一步的限制 采取从低级到高级的国家资本主义形式,使资本家感到公私合营水到渠成。所谓国家资本主义主要是指国家资本与私人资本有机联系并进行合作的一种经济,是一种特殊的资本主义经济,它在人民民主专政条件下,由国家管理和工人阶级监督并接受社会主义经济不同程度领导的一种经济。列宁说过:“国家资本主义这就是我们能够加以限制,我们能够规定它的界限的一种资本主义。”[2]采取从低级到高级国家资本主义,首先是将资本主义企业改造成低级形式的国家资本主义,然后,再逐步向中、高级国家资本主义过渡。具体方法是将有益于国计民生的私营企业保留下来,并与其逐步建立联系,让其接受加工定货、统购包销以及经销代销。这是一种企业外的合作。在此较低级形式的国家资本主义的基础上,实行高级形式的国家资本主义,即公私合营,社会主义经济与之在企业内部进行合作。在公私合营企业,企业不再完全私有,而改为公私共有,社会主义成分在企业内部同资本主义成分合作且居于领导地位,而私人股份的合法权益仍可存在且受保护;企业的经营管理按国家计划、生产需求及人民需要为指导;利润分配方面,大部分根据国家计划用来发展生产,少部分用来派发股息红利及职工福利;工人在企业中的地位亦发生变化,居主人翁地位。由此可见,公私合营企业是半社会主义的企业。在此基础上,最后实行全行业的公私合营。在全行业公私合营后,资本家只领取定息,企业的管理、经营、利润分