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关于民营资本进入文化产业思考改革开放以来，文化产业成为我国发展速度最快的产业之一。这其中，以民营经济为主体的非公有制经济的积极参与，发挥了不可忽视的作用。许多从事其它产业的民营企业，在完成资本积累、发展壮大后，纷纷叩击文化产业的大门，数百亿民间资本投身文化产业，使文化产业日趋繁荣兴盛。本文试图就民营资本进入文化产业的原因、现状及加快民营资本进入文化产业问题作一分析探讨 国家相继出台政策鼓励支持民营资本进入文化产业，是民营资本积极进入文化产业的基本原因并直接导致了中国民营文化企业的快速发展。XX年，国务院办公厅《关于印发(文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定)的通知》中，提出要“鼓励、支持、引导”社会资本以股份制、民营等形式，兴办影视制作、放映、演艺、娱乐、会展、中介服务等文化企业，并享受同国有文化企业同等待遇。XX年国务院颁布了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，明确提出要进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，提高我国文化产业整体实力和竞争力。同年，文化部、财政部、人事部等联合下发了《关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》。XX年，中共中央、国务院出台《关于深化文化体制改革的若干意见》，再次提出大力推进文化领域所有制结构调整，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。XX年，《国家“十一五”文化发展规划》提出，要认真落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，创造良好的政策环境和平等机会，加强和改进服务，鼓励支持非公有经济进入政策许可的文化产业领域，支持非公有制文化企业的发展。XX年，国务院《文化产业振兴规划》出台，其中提出要降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。之后，文化部制定《关于加快文化产业发展的指导意见》，要求认真落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，制定《文化部文化产业投资指导目录》，引导、扶持、规范非公有资本进入文化产业。积极鼓励非公有资本参与文化事业单位转企改制。非公有制文化企业在资金扶持、项目审批、政府采购、职称评定、命名评比、表彰奖励等方面，与国有文化企业一视同仁。XX年5月，国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，其中第十七条提出鼓励民间资本参与发展文化、旅游和体育产业，“鼓励民间资本从事广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、影视制作、网络文化、动漫游戏、出版物发展、文化产品数字制作与相关服务等活动，建设博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施” 由于上述政策的叠加效应，近10年来，中国民营文化企业的发展轰轰烈烈。有数据显示，目前在国家文化部门管理的文化产业中，非公有制经济所创造的文化产业增加值已经占到全部文化产业增加值的一半以上，就业人数占到2／3。文化产业在我国国民经济中所占比重正在逐年上升，有关人士认为，这块市场蕴藏的巨大商机将吸引更多资本的介入。以影视为例，据统计，XX年，民营资本共投资了96部电影，占全年140部国产电影出品量的68.5％。国产电影的票房收入有近80％是民营公司参与发行创造的，而“华谊”始终位列国内电影票房之首。“华谊兄弟”的成功上市，对资本市场来说，不过是增加了一家中小型公司，但作为国内最大的民营影视制作集团，这一事件对我国文化产业发展尤其是民营文化产业发展具有里程碑式的意义。又如，XX年，北京松联国际影视文化传媒公司和北京天星际影视文化传播公司联合买下美国洛杉矶天下卫视华语电视台，这是内地民营资本在美国收购的第一家电视台，同样具有积极的意义。再以网游领域为例，据《文化蓝皮书：XX年中国文化产业发展报告》披露，盛大游戏有限公司等6家中国文化企业在国际金融危机影响最深重的时候，先后登陆国际资本市场，总共募资5.4亿港元和14亿美元。其中，盛大游戏募集资金超过10亿美元，创下XX年美国IPO市场年度新高，也是中国网游企业上市规模之最。中国一批在境外上市企业虽涉及网游、广告、互联网、无线增值等不同行业，共同的特点是，全部是民营文化企业，且上市地点集中于美国与香港 江苏作为文化大省，省委省政府高度重视文化产业发展，将文化产业发展纳入文化大省、文化强省的总体战略之中，出台了一系列推进文化产业发展的政策举措，注重引导社会资本进入文化产业领域，江苏文化产业同样取得了长足的发展。XX年，省委、省政府出台《关于发展先进文化、建设文化江苏的决定》，提出要优化配置文化资源，加快形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。积极支持民营文化企业发展，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许