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关注老龄体促进社会与谐党的十七大提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，要求加强老龄工作，发展老龄事业，让老年人共享经济社会发展成果。今年国务院政府工作报告又明确提出“重视发展老龄事业”，这体现了党和政府对老龄工作的高度重视和对老年人的充分关心。江苏是全国较早进入老龄化社会的省份，表现为老年人口多。增速快。空巢老年人和农村老年人数量较大。如何在经济社会发展水平尚不够高的情况下发展老龄事业，保障老年人的日常生活，保护老年人的各种权益，是政府、社会、家庭共同面临的一个重要而艰巨的历史任务，也是建设和谐江苏的重要内容。 一、江苏老龄事业的发展概况 江苏于1986年进入老龄化社会，老年人口数量以年均3.5％的速度增长。到XX年底，60周岁以上老年人口超过1160万人，占总人口的16％以上，其中80周岁以上的高龄老人近170万，占全省老年人口总数的14％以上。在严峻的形势下，全省老龄工作坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标。以提高老年人生活水平和生活质量为出发点和落脚点，较好地保障了老年人的生活和各项基本权益 (一)全面保障了老年人的基本生活。一是建立了较为完善的养老保障制度。全省城镇职工养老保险覆盖率达97.2％，农村社会养老保险进一步发展，参保人数达868.97万人，被征地农民全面落实社会保障143.2万人。二是提高了农村五保供养水平。全省已保障22.14万农村五保对象，全省五保集中供养率达到60％，平均年集中供养水平达2876元，年分散供养水平达2393元。三是实现城乡低保应保尽保，保障了困难老年人基本生活。XX年底，全省共保障城市低保对象44.59万人，农村低保对象114.75万人。四是实行了多形式的老年人医疗保障举措。城镇职工基本医疗保险覆盖率达92.8％，新型农村合作医疗覆盖面已达92％。城乡医疗救助由XX年7市36个县(市、区)扩大到XX年10个市76个县(市、区)，全省共救助农村困难群众112.48万人次，城市困难群众29.13万人次，其中有相当一部分是城乡困难老年人。五是全面推进临时生活救助制度。XX年，全省共救助遇到临时生活困难的老人及其他各类人群共70.7万人次。六是实施无固定收入重残人员生活救助制度。保障了重残老年人的基本生活 (二)部分满足了老年人的养老服务需求。近几年，全省各地加大投入规模，整合政府、社会多种资源，新设了一批以城市社会福利院、乡镇敬老院、老年公寓为主体的多层次养老基础设施。截至目前，全省共有社会福利院86所、10381张床位，敬老院1487所。1XX年公寓428所、295650张床位。另外，还建有护理院32所，拥有床位2614张。目前全省各类养老服务机构总床位数超过16万张，一定程度上满足了老年人的机构养老需求。在加强养老基础设施建设的同时，各地因地制宜，积极探索，创造了公办民营、民办民营和政府购买服务等养老服务新路子，以老年人为主要服务对象的社区服务中心、服务站和各种家政服务机构迅速发展，壮大了养老服务队伍。各养老服务机构为了在激烈的竞争中谋求更大的作为，纷纷采取多种方式对员工进行培训，部分大中专院校和培训机构也开展了老年服务方面的培训，提高了养老服务队伍素质和水平 (三)有效丰富了老年人的精神文化生活。各地积极采取措施，满足老年人文化学习、文体娱乐等多方面的精神生活需求。目前，全省共有老年大学和学校4984所，初步形成了多层次、多形式、多学制、多学科的老年教育体系，在校老年学员超过59万。老年体育网络进一步健全，共有基层老年人体育协会近6000个，每年有超过340万的老年人参加各种体育活动。通过实施“星光计划”。有效改善了全省基层老年活动场所和基础设施。城乡老年文艺团体数量达12637个，参加人数超过62万。通过开展经常性、多样化、健康向上的老年文化娱乐活动。丰富了广大老年人的精神文化生活 (四)较好维护了老年人合法权益。全省老年维权网络逐步健全，各市、县、区老龄工作系统均建立了老年人法律援助站，并逐步向乡镇(街道)、村(社区)辐射。全省乡(镇)及村(居)基层老年人协会达27445个。各法律援助站及老年人协会广泛实施了老年法律援助、老年法律服务、老年司法救助，有效地维护了老年人合法权益。XX年8月。江苏省政府办公厅还出台了《省政府办公厅关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》。《通知》在困难老年人救助和服务、医疗优待、生活服务优待、文体休闲优待、法律服务优待等各个方面做出了具体规定。进一步保障了老年人的各项权益 二、老龄事业仍滞后于人口老龄化的现实需求 近年来，我省在老龄工作方面做了很多实事。为建设和谐江苏作出了应有的贡献，但是。今后一段时期，我省老龄化速度会越来越快，老年人口规模会越来越大，高龄化程度会越来越高，空巢家庭会越来越