直面北京发展模式转型挑战.pdfVIP

■娅圜 pecial Repo~ 2oo7-~ 北京调整产业结构的步伐更快．现代服务业成为i导产业的趋势更加明显． 伴随着经济发展模式的转壁．城市发襞的模式也在悄然转垄， 直面北京发展模式转型挑战 ◎景体华 2007年前三个季度，北京市服 现代服务业将成为主导。伴随着这一 已经显示了未来北京发展模式的一些 务业增加值占GDP的比重已达到 轮调整，从城市的发展上说，在第二 新动向。 71．7％，同时，服务业税收占辖区税 产业转向新城的同时，将出现新一轮 居住人口素质大幅度提升 收收入的比重达到81，8％。2006年， 第三产业向中心城区的集聚。这是现 在居住人口规模下降的同时，居 北京服务贸易的出口占全国的比例 代大城市产业空间布局经历的一种规 住人口素质出现大幅度提升。通过分 达到24％，进口达到15，3％；北京以 律性趋势。 析1990--2005年，两次人口普查和一 全国4％左右的经济总量，支持了全 次人口1％抽样调查数据发现，1990年 国19，5％的服务贸易总额。在这样一 北京城市发展呈现新现象 西城区大专以上人口所占比例，还不 种结构的支持下2006年北京成为全 足1／5，15年后，这一比重已经提升到 国惟一完成节能减排目标的直辖市 现代服务业城市在形成的过程 1／3以上。这样大的变化，显然不仅 或地区，同时也支撑经济进入发展 中，将出现服务产业链条的形成与新 仅是原本区人口迅速提高受教育水平 方式加快转变、发展质量显著提升 一 轮集聚，由此使其承载地的城市发 的结果。在本区居住人口迁往郊区的 的关键期。 展模式发生着相应的重大变化，尤以 同时，具有较高素质结构居住群体的 北京在产业结构深入调整， 人口变迁和土地问题最为重要。近年 迁入， 即人口置换是一个较合理的逻 经济发展模式转型的同时，也必然 来，北京核心区的人口动态已经出现 辑解释。 带动城市发展模式的转型。但是， 了前所未有的一系列新特点，同时也 应该说，通过人口的自然置换， 目前社会普遍对前者的关注度比较 显示出一些潜在的急需注意的问题。 提高人口素质，重塑人口环境，这必 高，对后者的变化还没有引起足够 由于这些新趋势尚在孕育中，还缺乏 将对首都未来的发展产生重要的影 的注意。 全面的数据支持。但笔者研究发现， 响。 作为首都功能核心区之一的西城区， 核心城区流动人口在经历一个 产业主导城市发展模式 表 流动人口迁入情况比较 Y~ 80--90年代，北京完成 区县 ．．； 2oo9年人口普查 瓤； 总人口_ 外 口 外来比重-l 了从 “二三一” 转向 “三二一” 首都功能核心区 211．46 63．O1 13．18 的产业结构大调整。在 “十一五” 城市功能拓展区 638 88 295．02 61．7O 341 11 90，49 18．92 期间，在围家自主创新战略的推动 耋 差区 165．47 29．63 6．20 下，北京新兴产业的发展，将推动 合计 1356．92 47