看待稳定问题需要新思维.pdfVIP

丝 奄 j 冀 珏 律所获得的利益，是局部的、短期的，损害了法治权威，影 一 响了地方的长远发展。应在经济、人文、社会、环境等指标 外，加入以法治指标为重要内容的官员政绩评价标准，以 此作为官员遴选、提拔的考核标准，将法治指标外化为地 方政府法治建设的压力、责任和动力。 佟昊等在11月13日的《中国商报》上报道：根据国家发 改委正式批复的京沪高铁 《可行性研究报告》，设计时速 事衍 捌乏_ 350公里的京沪高铁，批准资金预算高达22004L元，是仅次 于三峡工程的第二大国家项目。“京沪高铁的建设企业将 是经济盛宴的首批受用者。”北京大学中国区域经济研究 中心主任杨开忠教授说，在国家22004L元的投入中，基础 据11月12日的《经济晚报》报道：近日，劳动和社会保 建设大约占到了40％的比例(即8804~元)。最直接的受益者 障部副部长张小建表示，劳动和社会保障部门将重点解决 将属于中国铁路建筑工程总公司和中国铁路工程总公司。 好下岗职工、大学生和新生代农民工的就业问题。明年是 “真正的经济效应，是在将来。”杨开忠说，按照国际惯用的 国有企业实施政策性关闭破产的最后一年，妥善解决好历 计算方法，铁路客运量的增长与地区GDP发展之间的弹性 史遗留问题需要作出最后的努力；节能减排、淘汰落后产 系数为9：10。初步研究预测，京沪高速铁路建成后，可使 能的政策措施，又会产生新的失业。此外，中西部地区还有 沿线地g--GDP增长率提高19％．t~l21％左右。正是看好了京 一 大批集体企业下岗失业人员的再就业问题需要解决。随 沪高铁的未来“钱景”，京沪高铁从立项一开始就备受资本 着新的大学毕业生不断走向社会，大学生就业问题将更加 的角力。京沪高速铁路有限公司注册资本11004~元人民 突出。迄今为止，1980年后出生的新生代农民工已超过1亿 币；铁道部将出资4004~元持有35％的股权；工商银行、中国 人，转移就业形势严峻。随着新生代农民工群体的不断扩 银行、建设银行各出资10O4~,,L，持股9‰ 全国社会保障基 大，农民工群体正在由亦工亦农兼业为主向全职从事非农 金会和一家海外私募基金也将各投资1004~ ，占京沪高 就业为主转变，由在城乡双向流动向更多融入城市转变， 铁9％的股权。而剩余的2004L元，将由京沪高铁途经各地方 由谋生存向注重追求平等转变。因此，劳动和社会保障部 政府(包括北京、天津、上海三个直辖市和河北、山东、安 门将在切实解决好农民工的就业问题的同时，着力解决好 徽、江苏四省)分担。京沪高铁是一项南北大整合工程。京 新生代农民工的利益需求问题。 沪高铁建成之后，将使国家经济实现更为合理细致的分工 合作，资源优势互补，完整参与到全球经济发展中去。杨开 忠描述了这样一幅经济蓝图——以京沪高铁为轴，从北京 到上海，每150公里左右有一个重要城市或有潜力成为大 城市的中等城市，这些城市会从京沪高铁获取直接的经济 一 效应，这些城市再由点到面辐射周边发展，从而形成以京 孙立平在11月12日的《北京日报》上撰文指出：最近这 沪高铁为轴的东部沿海大经济轴线。京沪高铁尚未开工， 几年的时间，我们都有一个共同的感觉，就是一方面人们 而京沪高铁经济盛宴已经开始显山露水了。 对于改革有着迫切的希望，但在另一个方面，许多重要的 改革进展是相当迟缓的。就是说，在改革的需求和改革的 雕