社会主义新农村建设视野下的村庄权力变迁.pdfVIP

科技情报开发与经济 SCI—TECH INFORMATION DEVELOPMENT＆ECONOMY 2007年 第l7卷 第35期 文章编号：1005—6033(2007)35—0101-03 收稿日期：2007—10—01 社会主义新农村建设视野下的村庄权力变迁 刘 彦‘，郁 鹏。 (1．山西师范大学文学院，山西临汾，041004；2．山西师范大学经济管理学院，山西临汾，041004) 摘 要：在对中国村庄权力及其历史演变分析的基础上，探索了社会主义新农村建设 中村民自治。 关键词：村庄权力；乡村治理；新农村建设；村民自治 中图分类号：D693．62；D638 文献标识码：A 在国家社会的运行和发展进程中，民间秩序作为社会秩序的重要组 秩序整合运行的功能。 成部分发挥着重要的作用，村庄权力结构则是维持基层民间秩序的主 武力(2006)的研究将乡村治理结构分为3个阶段：传统社会的乡村 体。村民自治则是我国在新的历史条件下推行的一项重要村级社区制 治理结构，1840年以后乡村治理结构的失败乡村治理 度，也是中国特色社会主义民主的一种重要形式，它对传统村庄权力的 结构的重建。并揭示了不同阶段村庄权力的特点和运行机制。申端锋 结构体系发生着重要的影响，推动着社区民间秩序从自发控制到法律框 (2006)将20世纪的村庄权力划分为3个不同的阶段，即国家政权下沉 架下的自觉运行。 时期的村庄权力，人民公社时期的村庄权力以及分田到户以后的村庄权 力。 1村庄权力及其演变 在以科举选拔官僚的中央集权制的封建社会里，乡村治理基本把持 在地方士绅手中，即所谓的“政不下县”。这个处于国家与农民之间的乡 在传统社会中，民间秩序与国家秩序、法律秩序存在着许多矛盾，国 绅阶层，具有承上治下的职能，即替国家征收各种赋税和摊派，对下则负 家权力体系常常并不能直接作用于下层社区特别是乡村这一层级，这是 责管理地方的公共事务，这种地主士绅的统治往往还借助于族权。科举 因为在乡村工作者来看，“中国乡下佬最大的毛病是‘私”’，以农耕文化 制不仅为国家选拔了大量“知识精英”从政，也为乡村培养了大量士绅 为中心所构建起来的传统中国是一个以家庭为基本关系的社会格局。 (有文化、有功名的地主)，由于城乡差别很小和家族渊源，这些地主往往 “我们社会中最重要的亲属关系就是这种丢石头形成同心圆波纹的性 是“耕读之家”，世代居于乡村，他们往往既了解政治(政府)，也熟悉地方 质”“中国乡土社会的基层结构是一种所谓‘差序格局’，是一个‘一根根 情况，“修身齐家”的延伸就是维护和造福所在地方。因为他们这样做，从 私人联系所构成的网络’。”在这样一个以“己”为中心的社会里，“群的极 经济学角度看，实际上也是追求利益的最大化，因为不仅他们的生产消 限是模糊不清的‘天下’，国是皇帝之家，界线从来就是不清不楚的，不过