着力改善民生 促进社会与谐.doc

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着力改善民生 促进社会与谐

着力改善民生 促进社会与谐近年来。作为全省面积最大、人口最多的欠发达县份。沭阳县在加快发展经济的同时,不断强化民本意识,创新工作机制,优化财政支出,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在改善和保障民生中促进了社会和谐。 优先发展教育事业,着力夯实民生之基。始终把教育摆在优先发展地位,做到学有所教、学有所成、学有所获。一是深化教育改革。从鼓励社会力量办学人手,引进市场竞争体制,促进教育事业快速健康发展。全县现有各类学校645所,其中民办215所。民办教育实现跨市越省发展,在县外办学54所,其中省外16所,成为展示沭阳形象的重要窗口。发展职业教育机构131所,年培训能力6万人次。二是改善办学条件。在全省率先实施“六有”工程,彻底改善中小学办学条件;在乡镇办起寄宿制小学,让农村留守儿童能够寄宿上学,解除外出务工经商人员的后顾之忧。投资3亿多元建成万人办学规模的宿迁经贸学院,成为全省第4个拥有自己大学的县份。先后在新城区建设7所中小学,优化了城区教育资源布局。三是强化教育管理。建立健全农村公办中小学校长、城区公办学校中层以上干部竞争上岗制,设立校长、副校长人才库,以公开选拔的方式确定人选。实行教师聘任制和末位淘汰制。激发内部活力,优化教师队伍,提高了教学质量 积极推进卫生改革,着力缓解民生之急。从体制改革人手,健全医疗保障体系,做到病有所医、病有所防、病有所保。一是优化医疗服务体系。按照“管办分开、医卫分离、医防分设”思路,加快推进医疗事业改革。对40所公立医院进行产权制度改革,鼓励优质资源兴办医疗机构,目前城区有综合医院8家,专科医院7家。县人民医院改制后,年业务收入从4953万元增长到1.2亿元。卫生改制资金全部用于医疗卫生事业。二是健全公共卫生体系。在全省成立首家县级卫生监督所,实现执法监督与技术监测分离。投入8000多万元,建设县疾病预防控制中心、县妇幼保健中心、县乡30个世代服务中心。健全完善i级防保体系,县财政每年安排600万元防保专项经费。三是完善医疗保障体系。率先实施新型农村合作医疗制度,逐年提高补偿比例。推行城镇职工基本医疗保险和困难企业大额医疗费用统筹制度。开展惠民医疗,为4.2万名低收入群众提供基本医疗保障。对特困家庭制定应急救助措施,确保群众全部实现“病有所医”。四是强化医疗市场监管。建立健全医院考评体系,加强医疗市场管理,群众看病难、看病贵问题得到较好解决。通过“以奖代投”方式,加大对乡镇卫生院、乡镇医院扶持力度 不断健全养老网络,着力做强民生之依。建立健全养老服务保障体系,做到老有所养、老有所依、老有所乐。一是全面推开养老保险制度。扩大养老保险覆盖面,加大保费征缴清欠力度,保证养老金按时足额发放。目前,城镇职工养老、医疗、失业保险覆盖面达100%、98%和97%。进一步探索适合农村居民的养老保险办法。商业保险加快发展,全县保险密度为125.5元,保险深度为1.5%。二是积极开展“夕阳关爱工程”。先后建成57个乡镇敬老院,新增床位2103张。发展各类养老机构43所,其中民办老年公寓5所。三是认真落实各项助老政策。按时发放百岁老人长寿补贴,对70周岁以上低保对象上浮低保金,年增长寿补贴和低保金额40.5万元。对参加农村新型合作医疗的老人,在缴纳保费上给予优惠。县乡医院定期为老年人体检。社区卫生服务站普遍开展为老年人送医送药服务。四是不断丰富老年人精神生活。投资35万元。建设500平方米的退休人员活动中心,并安排专职护理人员值班。立足老年大学,积极举办书画、交谊舞等学习活动,确保老年人老有所学 努力完善救助体系,着力解决民生之困。建立与发展水平相适应的救助体系,做到困有所助、难有所帮、求有所应。一是健全社会救助体系。建立贫困家庭子女解困助学基金,资助特困大学生完成学业。举办164个“春蕾班”,帮助7XX年龄职工实行最低生活保障。对未享受公费医疗的伤残军人等实行民政医疗保险和农村大病统筹“双保险”。全额兑付历史上政府拖欠的工程款。三是创新维稳工作机制。健全完善大调解机制,XX年调解矛盾纠纷2815件、化解2732件,成功率达97%。推行“七抓”维稳机制。妥善处置突发事件,信访总量一直处于宿迁市最低水平。连续XX年保持进京上访零登记。四是创造良好治安环境。全县万人警力比仅为3.26,处于全省最低,万人发案率低于全省5个万分点,群众治安满意率高于全省2.5个百分点,被授予省“社会治安安全县”和“社会治安综合治理工作先进县”称号。五是切实加强应急管理。树立“大安全、大防范、大治理”意识,先后制定完善各类应急预案1350个。开展安全生产培训和应急演练2.8万人次,开展食品、饮用水源安全专项整治。加大隐患排查整改力度,多年来未发生一起重特大伤亡事故 责任编辑:袁 文

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