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网络交易实名制时代来临XX年6月1日,国家工商总局正式公布了业界热议许久的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。该办法规定:从今年7月1日起,个人开网店将实行“实名制”,通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人,需向提供网络交易平台服务的经营者提出申请,提交姓名和地址等真实身份信息;网购平台和卖家须应买家要求,出具购货凭证或服务单据,也可在买家同意后,出具电子化版本,该版本可作为处理消费者投诉的依据 在国家工商总局要求今年7月1日实施网店实名制的基础上,商务部7月29日也对外发布了《关于促进网络购物健康发展的指导意见》,再次明确提出要保护网购消费者的合法权益,要求利用网络平台从事经营活动的个人实名注册,具备条件时将对网络销售个人逐步实施工商登记制度 “网店实名制”:税收的前奏? 此次国家工商总局7月1日起实施的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》,引起了网络销售市场中各方的关注:有广大网络消费者,有网店店主,有网络销售平台提供方(如淘宝网、拍拍网等),当然还有工商部门自己。但毋庸讳言,对这项政策关注程度最高的还是网店的店主们,毕竟政策直接关系到他们的切身利益 事实上,淘宝网等大型的网络交易网站在成立之初就实行了开店实名制制度。淘宝网的三方实名认证不仅要求卖家提供身份证信息,同时还须要卖家上传银行卡信息,并提交到网银和公安部的系统进行验证。据介绍,通过公安部全国公民身份信息系统和银行系统的双认证方式,淘宝网实际上已对所有的卖家都进行了实名认证。这次网络交易实名制规定的实施,对早已实行实名认定的网络交易平台的影响可谓微乎其微,无论买家卖家都早已经习惯了网店实名。《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》之所以一石激起千层浪,网店店主和网络交易平台所担心的,是该办法实施后,国家将对网上交易征收营业税 “我做的就是小本生意,笔啊、本啊,一块两块的,利润很薄。要是缴纳营业税,长此以往,经营成本就会增加。”在淘宝网开文具店的小李和我说,“身份证信息和银行卡账号在注册的时候都已经交给淘宝网了,这项政策对我们倒没多少影响,就是以后如果征收营业税,我就该为难啦。涨价就没什么竞争力了,不涨又没多少利润,新增加的成本很难选择由谁来承担。” 小李曾在北京义乌的小商品批发市场开过一家文具店。后来网络交易逐渐兴起,小李抱着尝试的心态买了一台笔记本。他每天坐在自己的小店铺里,守在笔记本前,实体文具店和网络虚拟文具店一起经营。但小李没想到,网络文具店的生意越做越红火,实体店的生意却越来越凄惶。小李一琢磨,每月店铺的租金、运货需要的费用都是一笔不小的开支,而且如今实体店的收益俨然是蝇头小利,所以还不如关掉实体店在家专心经营网店呢!“这两年在家开网店,店铺的信誉级别越来越高,顾客给的好评(买家网上购物后给卖家的评价)也越来越多,但听说以后网上开店可能交税,我真害怕失去原先与实体店竞争时的价格优势啊。” 就想要一张发票 笔者的同窗好友刘同学并不热衷于每天疯狂地在网上购物,但他也绝对是一位地地道道的网购达人,因为刘同学在网上“不买则已,一买惊人”。“笔记本6000多,镜头8000多。还有那鱼缸和墙上的空调,都是在网上买的。”刘同学指了指墙上的空调接茬儿说,“我有时候真的懒得逛了,网上买省事也便宜,就是没有发票。虽说买回来的东西都有保修卡,但好几千块钱的东西不给张发票还是让我心里不踏实。” 之后,笔者在淘宝网上一连询问了十几家网店,购物能否提供发票。老板们异口同声地表示没有。有些老板直言不讳地告诉笔者:“开网店图的就是可以不开发票不缴税,这样东西才能便宜卖给你们啊。” 笔者就网店销售能否开发票问题又咨询了淘宝网有关人士。该人士说:“这个问题应该问网店卖家,淘宝网一般不过问,网店跟实体店不同,国家现在还没有相关法律法规,要求网店一定要开发票。” 就目前现状而言,网购不开发票已是“行规”,包括淘宝网在内的国内大多数网购平台,其卖家都已习惯于不开发票 是否应该征税,专家说法不一 中国社科院信息化研究中心秘书长、中国信息经济学会常务理事姜奇平曾表示:自己不赞成对网店进行征税。他说,实名制大家都可以接受,但现在都在担忧国家下一步会对网店征税;政府应该多考虑出台增加就业、促进民生的政策,电子商务仍然处在培育期,国家应该培养税基,过早收税会影响电子商务的发展;此外,网店解决了一大批人的就业问题,很多处于底层的劳动者通过网店找到了合适的就业路子,网络交易解决了这么多人的就业问题,起到了增加国民收入的作用 江苏省国际税收研究会副会长蒋大鸣教授认为:按照税法原则,应该对网上的销售行为征税,但现行的税法中并没有明确的条文对此进行规定。“一些税法是10多年前立的,当时网购还没有出现。” 蒋大鸣说,“随着网