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2011年11月22日 劳动保护基础知识 第一章 劳动保护讲义 第一章 劳动保护 讲义 第一节 劳动保护的概念 第二节 劳动保护工作的任务 二、集团公司运营生产劳动保护工作的主要工作任务 3、调查、分析、处理发生职工伤亡事故的部门和有关人员，按照事故四不放过的原则进行处理，并提出预防类似事故重复发生的措施。 4、逐步建立和完善员工职业卫生健康档案。 5、做好防暑降温工作，特别是生产第一线的班组和员工。 6、抓好劳动防护用品质量的监管，制定和完善劳动防护用品发放标准和管理办法，督促有关部门按期发放合符国家规定的劳动防护用品，随时检查作业职工是否正确穿戴和使用劳动防护用品。 第三节 劳动保护的内容 2、安全生产规章制度 企业的规章制度是企业规范管理，推行责任制，从组织上 、行政上采取的措施总和，其有关劳动保护，安全管理办法是贯彻国家、地方政府及主管部门的具体实施办法或规定，在企业范围内具有权威性，每个劳动者都必须遵守执行，如公司近几年出台的有关安全管理办法和条例等 。 3、安全宣传教育 加强劳动安全卫生工作的宣传工作是做好劳动保护工作 的重要环节。要大力宣传劳动保护工作，提高企业各级领导，管理层面以及生产第一线员工的自我保护意识和防护能力。 二、安全技术工程（“硬件”措施） 所谓安全技术是指保护职工在生产过程中的安全，预防伤亡事故的发生而采取的技术措施。 第四节 防暑降温基本常识 2、技术措施 a、改进工艺，提高机械化、自动化生产程度，尽量 改善、 避免高温和强烈辐射对人体的危害。 b、厂房内作业加强自然通风，必要时应增加机械通风换气。 3、保健措施 a、对暑假作业员工必须提供必要的含盐或含酸饮料。 b、及时发放仁丹、十滴水、风油精等防暑药品。 c、有条件的课（班组）应备有急救药箱，作为应急措施。 二、中暑的症状以及急救方法 1、中暑的症状 （1）先兆中暑：出现大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、 心悸、恶心、体温升高、全身无力。 （2）轻度中暑：除上述病症外，体温38度以上，面色潮红，胸闷，由 面色苍白，恶心，呕吐、大汗、皮肤湿冷、血压下降等呼吸循环 衰竭的早期症状。 （3）重度中暑：除上述症状外，出现昏倒或痉挛，皮肤干燥无汗、体 温40度以上等症状。 2、出现中暑后急救措施 （1）迅速将中暑者移至凉快通风处； （2）脱去或解松衣服，使患者平卧休息； （3）给患者喝含盐清凉饮料或含食盐0.1%~0.3%的凉开水； （4）用凉水或酒精擦身； （5）重度中暑者立即送医院急救。 第五节 职工安全生产职责 第二章 案例分析 1、淮安市及金湖县劳动和社会保障局意见： 2006年11月16日，金湖县劳动和社会保障局作出工伤认定决定书，认为李某某右脚踝骨骨折是因其在车间打瞌睡过程中受到事故伤害，该情况不符合《工伤保险条例》第14条工伤认定的情形，因此该职工受伤不属于因工受伤。李某某不服，向淮安市劳动和社会保障局提起行政复议。2007年1月19日，淮安市劳动和社会保障局作出复议决定书，维持了金湖县劳动和社会保障局作出的决定。 2、金湖县法院意见：??? 2007年2月5日，李某某向金湖县法院提起行政诉讼，认为自己是在工作时间、工作场所受伤，应认定工伤。金湖县劳动和社会保障局以其在工作期间打瞌睡为由，作出不属于工伤的认定，不符合相关法律规定，要求撤销金湖县劳动和社会保障局作出的不认定工伤的决定，依法重新认定。 法院经开庭审理后认为：判定李某某受伤是否认定为工伤，应从工作原因、工作时间、工作场所3个因素考虑。本案各方对李某某受伤是在工作时间和工作场所这两方面无争议，但对工作原因有争议。对工作原因的理解应从《工伤保险条例》保护弱者的立法原则和以承担社会责任为出发点的角度考虑，作出一般意义上的理解，而不能作狭隘、苛刻的理解。认定本案原告是否因工作原因受伤，应将其是否在工作时间、工作地点、工作场所内作统一考查。李某某是在其当班从事生产活动过程中受伤，在夜班工作期间，因生理原因打瞌睡违反劳动纪律，并不排除其因工作原因受伤的法律依据；其次，所在企业存在生产上的不安全隐患，是导致李某某受伤的内在原因，工作场所内纸辊倒塌才是导致李某某受伤的直接原因，故应认定李某某是在工作时间、工作场所内、因工作原因受伤，根据《工伤保险条例》第14条第一款的规定，应当认定为工伤。 第一节 总则 第一条 为了及时、妥善地处理重庆市轨道交通(集团)有限公司企业职工人身伤亡事 故（以下简称“事故”），