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全球化与欧洲福利国家一个理论研究视角
2010 年第 4 期
全球化与欧洲“福利国家”:
一个理论研究视角
代恒猛
( 中央编译局 ,北京 100032)
[ 关键词] 全球化危机 ;福利经济 ;阶级妥协 ;信息社会 ;福利共识
[摘 要] 本文从全球联系 日趋紧密和传统社会发生深刻变迁的大背景下 ,对欧洲“福利国
家”社会发展模式进行多维度的理论探讨 ,提出了经济全球化背景下欧洲“福利国家”问题研究
的一个基本视角和分析框架 ,希冀为考察当前金融危机下的欧洲“福利国家”问题有所启迪 。
[ 中图分类号] D815 [文献标识码] A [ 文章编号] (20 10)
自20 世纪 70 年代中期以来 ,随着经济全球化的蓬勃 和核心内容 ;经济全球化进程中凯恩斯“需求管理”政策的
兴起与加速发展 ,欧洲“福利国家”普遍存在经济竞争力下 失败 ,导致“福利经济”陷于困境 ,是导致福利国家“全球化
降、财政赤字严重 、失业率居高不下 、社会福利难以为继等 危机”的经济原因。
一系列经济和社会问题 。究其原因 ,用英国学者罗德利克 1929 —1933 年经济危机震撼了整个西方世界 。凯恩
的话说 ,就是“全球化提出了这样一个难题 :它增加了对国 斯经济学和庇古福利经济学临危受命 ,力主摒弃传统 自由
家提供社会保险的要求 , 同时也减少了国家有效地实现这 放任的经济政策 ,对经济实行国家干预 ,并以“逆经济风向
[ 1] ( P205) (
一作用的能力 。” 如何看待这一命题 ,探究相对于 行事”原则扩大政府公共开支 ,增加“有效需求”社会总需
)
美国“盎格鲁 —萨克森”模式的“福利国家”模式的现实危 求 ,实现充分就业 。战后西欧各国吸取 20 世纪 30 年代
机与未来走向 ,这是近十多年来欧洲国家各政党 、各社会 反危机的经验教训 ,进一步加强了国家对经济和社会的干
利益集团、各阶层居民广泛关注的焦点 ,也是我们研究当 预和管理 ,并进而形成了以混合经济 、充分就业 、公平分配
代资本主义的最新发展 ,推进中国特色社会主义建设的一 和社会福利为主要内容 , 以经济发展与社会公正协调并进
(
个重要课题 。本文运用经济全球化的有关理论和研究方 为基本理念的“福利经济”模式 德国称之为“社会市场经
)
法 ,对欧洲“福利国家”现实困境 , 即所谓的“全球化危机” 济”。
进行全面考察 ,提出一个基本的理论分析视角 。 这是综合运用财政和货币等手段 ,涉及所有制和再分
配领域的一套“需求管理”政策和措施体系 。其基本思路
一 是 :在国有化或国家对私人企业其他形式参与的基础上 ,
由国家对私人收入和消费进行干预 ,在经济萧条和失业严
就经济层面而言 ,“福利经济”是福利国家的经济基础
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