青岛西海岸新区（黄岛区） 航运物流产业发展规划.pdfVIP

青岛西海岸新区（黄岛区） 航运物流产业发展规划 第一章 概述 一、规划背景 航运物流产业是围绕港口运输需求而发生的一系列物流和 增值业务的集合。在当前经济发展新常态的背景下，沿海港口运 输总体需求已经明显放缓，港口的供需关系也逐步发生变化，单 纯依靠基础设施的投入来拉动航运物流产业发展的时代已经结 束，提高发展的质量和层次是今后航运物流产业发展的重点。 2015 年青岛港完成货物吞吐量4.97 亿吨，位列全球港口第 七位，区内前湾港、董家口港、黄岛港区均属于西海岸新区管辖 范围，过境航运物流量大，具备发展航运物流产业的雄厚基础。 2014 年6 月3 日，国务院批复同意设立青岛西海岸新区，成为 我国第九个国家级新区，经济总量位列新区的第三位。西海岸新 区以“海洋经济”发展为主题，提出了“提升六大支柱产业、培 育十大新兴产业、打造六大特色产业”的“616”产业发展思路， 将航运物流产业定位为西海岸新区六大支柱产业之一，重点提升 和打造千亿级产业集群，对航运物流产业的发展提出了更高要 求。2015 年 3 月，国家“一带一路”战略确定青岛市为“一带 — 1 — 一路”重要节点城市。青岛市政府提出到2017 年，建成“一带 一路”综合交通枢纽和物流枢纽城市，这一目标的实现离不开航 运物流产业的支撑，为西海岸新区航运物流产业发展带来新的战 略机遇。 为推动新区航运物流产业发展，尽快落实青岛市政府提出的 建成“一带一路”综合交通枢纽和物流枢纽城市的目标，提升青 岛市在国家“一带一路”战略中的地位，根据青岛市、青岛西海 岸新区“十三五”发展规划，编制《青岛西海岸新区（黄岛区） 航运物流产业发展规划》，立足“十三五”，系统谋划西海岸新区 航运物流产业的长远发展，打造国际化、高端化、智慧化的航运 物流体系，以期为西海岸新区航运物流产业的健康快速发展提供 科学指导。 二、规划范围及思路 （一）规划范围和期限 本次规划的范围为青岛西海岸新区（黄岛区）全域，规划期 限为2016 年至2020 年，重大目标任务展望到2025 年。 （二）规划思路 把握现状：科学分析航运物流产业的内涵、构成及特征，分 析西海岸新区航运物流产业发展基础，明确现状存在的差距和不 足。 研判形势：研判西海岸新区航运物流产业发展面临的机遇和 挑战，多视角总结优势条件，综合分析航运物流产业发展趋势， 预测港口吞吐量规模，即航运物流需求规模。 — 2 — 准确定位：结合发展现状与形势分析，确定西海岸新区航运 物流产业发展的战略定位，提出分阶段发展目标。 科学规划：从完善基础设施网络、促进重点航运物流产业业 态发展、培育企业创新发展、打造智慧绿色航运物流、增强交流 合作等方面提出西海岸新区航运物流产业发展的空间布局、主要 任务和“十三五”期重点工程。 实施保障：围绕政府领导、营商环境、政策扶持、融资渠道、 人才支撑、社会组织作用等方面提出规划实施的保障措施。 图1 规划思路框架图 内 涵 差 、 发 发 面 优 需 距 构 展 展 临 势 求 和 成 基 机 挑 条 趋 不 、 础 遇 战 件 势 足 特 征 航运物流产业发展现状