由中国制造向中国智造转变.doc

如何实现中国制造向中国智造转型 李毅中 原工业和信息化部部长 课程前言 如何突破核心技术，实现产业升级转型，企业如何适应国际国内经济变革的新情况、新问题，应该思索我们自己理念和行为可以有哪些变化创新？我准备了发言，讲讲三个问题。 　　第一，说一说当前国民经济的增速由高速转向中高速这个历史阶段。 　　第二，说一说全球经济的深度调整变革给我们带来的压力和机遇。 最后，我想说一下我们怎么样适应新形势新情况新常态，企业如何创新，增强应变能力。 一、国民经济增速由高速转向中高速的历史阶段 先讲第一个问题，国内经济经历了30多年高速发展，进入了中高速发展的历史阶段，当前我国经济正处在发展速度的转换期、调整改革的阵痛期和前期刺激政策的消化期，合起来讲是三期叠加，增加了经济运行的复杂性。 长期积淀形成的一些深层次问题和结构性矛盾凸显出来制约经济健康发展，已经到非解决不可的时候了。有哪些问题？我不展开说，点个题目。比如说科技创新能力不足，资源环境严重过载，部分行业产能严重过剩，实际上不是部分行业，是多数行业都是过剩的，发展的质量和效益不高，数量很大，规模很大，但是质量效益不高，以及实力经济脱实向虚，地方负债过量，银行潜在风险，社会分配不公等，这些问题点起来不少。首先肯定成绩，看到深层次问题已经到了非解决不可的时候了。那么用什么办法？只有用全面深化改革，因此改革和调整就不惜可能要禁受的阵痛，甚至要付出伤筋动骨的代价。 综合分析国民经济的潜在增速已经回落，有必要加强改进宏观调控，把发展的深度适当降下来，这样有利于我们减轻对自然环境压力，有利于我们记住精力去搞改革去搞调整。所以对此我们应该有冷静的镇定的分析思考，经济运行出现的新情况、新问题和深层次矛盾交织在一起，虽然增加困难和压力，但是如果我们把握住发展速度的上下限，符合市场规律，这就是新形势下的新常态，我们企业要以积极的态度看待当前的新问题、新的情况，进而谋求自己的生存发展，创新应该成为动力的源泉。 　　从当前的经济形势来看也证明了我们上面的判断，国家统计局刚刚发布了一到三季度国民经济运行状况，就工业来看，第一是工业增速跟前几年比明显放缓，但是缓中趋稳，缓中有进，稳中来提质。地区和行业的差异也逐渐增大，1-9月工业是8.5%,但是8月、9月比较低，8月6.9%，9月回来一点，说明下行趋势和压力仍然比较大。从2008年到2013年工业增幅我给大家报个数，是12.9%，11%，15.7%，13.9%，10%，9.7%，已经降到8.5%，从08年以来大趋势是工业增速逐渐回落的。从行业看增速较快行业集中在装备制造，有10.8%，电子制造也有11.9%，能源工业比较低，大概一到三季度只有4.5%。分地区看各省市差别大，特别是能源资源原材料集中的省份，一到三季度增速明显的滑落，有的已经滑出了合理的范围，至于哪些省不点名。 同时在经济速度放缓同时，我们结构调整有新进展，比如节能减排、淘汰落后、化解产能过剩、质量品牌、三网融合等等见到了成效，据我们的能耗统计，一到三季度规模以上工业企业，单位工业增加值能耗降低了6.69%，即6.7%，单位GDP能耗降了4.6%，工业降的更多，工业是6.7%。互联网物联网应用逐渐扩大，高技术的制造业的增加值增长12.3%。刚才讲工业是8.5%，其中高技术行业12.3%，几乎高了四个百分点。 一到三季度经济形势第二点是固定资产投资增幅回落，结构调整正在深入，长期以来依靠投资拉动经济，虽然取得很大成效，但是在经济总量迅速扩大同时也出现问题，投资规模过大、增幅过快、投资效率下降、产能过剩。 　　所以这几年国家采取了一系列政策，见到一定成效。去年全社会固定资产投资高达43.65万亿，GDP多少？GDP56.9万亿，投资44万亿，这么一比0.77，这个数字不太大。当然我们投资其中有一些当年直接消费的，大概有2/3资本化，最后算我们投资率GDP里的投资率将近一半，长期以来要降低投资率、提高消费率没大用，投资太大。经过调整以后，去年这么大的投资量，增幅是19.3%，不低，但是已经比十一五的增幅下降多少？下降了6个百分点，已经往下调了。今年1到9月份全社会投资增长16.1%，继续回落，其中工业投资增长13.5，房地产投资增长12.5%，虽然仍然在继续回落，但还是不低的。钢铁，有色金属，水泥，平板玻璃产能严重过剩行业投资不但没有增长，投资还下降了。应该说这是宏观调控走出一步，也是我们调整所期望达到的状况，调整是必须的，但是现在也引来了一些担忧，这样下去会不会影响我们经济增长的速度？所以这些问题应该两分法的看。有效投资是拉动经济的关键，保持一定的合理的增幅是必要的，但是如果我们忽视了结构调整，忽视了提高效益，仍然去确保低水平的重复，违背了常态，恐怕事与愿违，会造成更严重的后果。 　　工业经济的第三个情