精选隐患排查制度.docVIP

1、总则 1）为落实安全责任，加强施工现场隐患排查治理，最大限度地降低施工人员伤亡及财产损失，保证工区安全生产顺利进行，特制订本制度。 2）本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指施工单位 违反安全生产法律法规、部门规章、标准和规范以及安全生产管理制度 的规定，或者因其它因素在施工过程中存在可能导致事故发生的物的不 安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。物的不安全状态，包括设 备、设施、作业场所的危险状态以及作业环境和条件存在危险因素。 2、指导思想 以党的十八大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观和“科学发展 安全发展”指导思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 贯彻执行安全生产法律法规、部门规章、标准和规范，按照“排查要认 真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，加大隐患排 查治理力度，建立隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加 强事故隐患监督管理，防止重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳 定。 3、工作目标 在日常安全管理的基础上，以“标准化平安建设”理念为核心，进 一步突出重点，深入排查治理项目建设过程中的事故隐患，严格执行安全管理“八严禁”、路基施工“四不准”、桥梁施工“八不准”、隧道施工“八不准”、水上水下施工“四不准”、隐患排查治理“四强化”、 责任追究“五从严”，加强施工安全监管体制和机制建设，推动安全生 产责任制的落实，强化安全标准化建设，逐步建立隐患治理长效机制。 4、排查治理依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国港口法》（中华人民共和国主席令第5号） 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号） 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令 2007年1号）） 《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95） 《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程） 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督 管理总局令 2007 年第 16 号） 交通部《2008 年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工 作实施意见》（质监字〔2008〕48 号） 《省人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理 工作的通知》（鄂政办发〔2008〕13 号） 湖北省交通运输厅《关于印发全省交通运输系统继续开展“安全生产年”活动实施方案的通知》（鄂交安〔2010〕294 号） 湖北省交通运输厅《进一步加强全省公路水运工程建设安全管 理的若干规定（试行）》（鄂交安[2012]747 号） 交通运输部关于印发《公路水运工程生产安全重大事故隐 患挂牌督办制度（暂行）》的通知（交质监发〔2012〕577号） 湖北交投襄随高速公路建设指挥部关于印发《湖北交投襄随高速公路建设指挥部安全生产隐患排查治理工作实施细则（试行）的通知》（鄂交投襄随指安〔2013〕30号） 5、排查治理原则 按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，务求实效，不走过场；坚持统一部署与分级实施相结合、督查与自查相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合；做到排查不留死角，治理不留后患。 6、排查治理范围 全面排查治理各施工单位安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、施工工艺、施工机械、设 施装备、作业环境、防控手段、施工驻地、弃土（渣）场、危险物品以及事故查处等方面存在的事故隐患。 7、事故隐患分类 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 （1）一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 （2）重大事故隐患， 是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时 间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以治理的隐患。 重大事故隐患可分为以下四级：即一级重大事故隐患（可能造成特别重大事故的隐患），二级重大事故隐患（可能造成重大事故的隐患），三级重大事故隐患（可能造成较大事故的隐患），四级重大事故隐患（可能造成一般事故的隐患），对7 天以上不能完成整改的一般隐患，纳入四级重大隐患管理。 8、排查治理内容 排查治理要突出“两查”，即：查制度措施制定与落实情况，查危险性分部分项工程隐患防范情况，具体包括： （1）制度措施制定与落实情况 ①安全生产责任制建立及落实情况； ②安全生产费用提取等政策的执行情况； ③隐患排查治理的制度制定和落实情况； ④设计文件中防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况； ⑤危险性分部分项工程安全专项施工方案的制定及落实情况； ⑥施工设备、机具检测检验情况； ⑦施工现场安全警示标志的设置情况； ⑧安全教育培训，特别是现场作业人员（包括农民工）的教育培训， 以及施工企业“三类人员”的持