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工程量清单计价与定额计价的联系和区别.pdf
工程量清单计价与定额计价的联系和区别
1、计价依据不同
定额计价:统一的预算定额+费用定额+调价系数 政府定价。
清单计价:企业定额 市场竞争定价
2、计价项目划分不同
①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主,内容单一(有一个工序即有一个计价项
目)。而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象,项目综合度较大,将形成某
实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体,能直观地反映出该实体的基本价格。子
丑寅卯辰巳戊 申酉戌亥
如:砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按㎡
综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。
②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因
素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离,有利于业主、企业视
工程实际自主组价,实现了个别成本控制。
③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素,从而限制了企业优势的展现,而清单
计价模式的项目中不再与施工方法挂钩,而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。
3、单价组成不同
定额计价模式中使用的单价为 “工料单价法”,即人+材+机,将管理费、利润等在取费中考虑。
清单计价模式中使用的单价为 “综合单价法”,单价组成为:人工+材料+机械+管理费+利润+
风险。使用 “综合单价法”更直观的反映了各计价项目(包括构成工程实体的分部分项工程项
目和措施项目、其它项目)的实际价格,但现阶段当不包括“规费和税金”。
4、工程量计算规则不同
定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量,而清单计价模式则按分部分项实物工程量净
量计量,当分部分项子目综合多个工程内容时,以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。
比如:挖10m 底面宽为1.8m,深2m 的砖基础土方,定额计价的工程量计算要考虑增及工作面
及放坡因素,为:(1.8+2×0.2+2×0.33)×2×10=57.2m3,清单计价中工程量的计算不考虑
增加工作面及放坡,为1.8×2×10=36m3。又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内
容时,无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量m3 为单位计价,破桩头不再单列工
程量。
5、计价程序不同
定额计价的思路与程序是:直接费+间接费+利润+差价+规费+税金
清单计价的思路与程序是:分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金
1.按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,
再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程
量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、
其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗
和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工
现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,
则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。
2.分项工程单价构成不同
按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价
分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业
管理费)、利润和必要的风险费。采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,
也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据
本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价
格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。
3.单位工程项目划分不同
按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分
原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型
号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规
范中土建工程只有177 个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或
措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是
综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,
门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工
企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合
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