对刑法修正案（八）关于老年人犯罪立法的解读与思考.pdf.pdfVIP

2012年4月 上海公安高等专科学校学报 Apr．，2012 第22卷第2期 JournalofShanghaiPoliceCollege VO1．22 NO．2 对刑法修正案 八‘)关于老 年人 犯罪立法晌觚读 与思考 郭晓 东 ，郑英杰 (中国人民公安大学， 北京 l00038) 摘 要：随着我NA,-~老龄化趋势日益增强，老年人犯罪在社会犯罪占有的比重和数量也有增长的趋势，老 年人犯罪已成为不容忽视的社会问题。为适应我国老龄化趋势的需要，刑法修正案 (八)规定了老年人犯罪的特殊 处遏制度，但欠缺程序上的保障。我们可以在老年人犯罪司法处置方面借鉴我国传统 “矜老原则”所蕴涵的社会道 德价值取向和国外立法的经验，在司法实践中贯彻落实对老年人特殊处遇的规定。 关键词：老年人犯罪；刑罚；实体性保障；程序性保障 中图分类号 ：D918 文献标识码 ：A 文章编号：1008—5750(2012)02—0066一(05) 近年来，理论与实践中对于老年人犯罪是否应该从 法基于进一步贯彻刑罚文明和人道主义的体现。古今中 宽处理争议颇大，可谓众说纷纭。第十一届全国人民代 外法律对老年人犯罪从宽处理不乏规定，刑法修正案(／k1 表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过 的新规定不仅是由老年人犯罪特点决定的，同时也体现 的刑法修正案(八)关于老年人犯罪的立法有了较大的改 了我国 悯“老恤老”的传统习惯和道德要求 。 变，其内容包括 ：第一，已满七十五周岁的人故意犯罪 我 国第六次人 口普查数字显示 ，我国六十岁以上 的，可以从轻或者减轻处罚，过失犯罪的，应当从轻或 老年人 口已达到 177648705人 ，占总人 口的13．26％， 者减轻处罚(修正案第一条)；第二 ，对已满七十五周岁 其中六十五岁及 以上人 口为118831709人 ，占总人 口的 的人，不适用死刑(修正案第三条)；第三，已满七十五 8．87％。依照人 口年龄结构的国际标准，中国已经进入 周岁的人犯罪，只要符合缓刑条件的，应当予以缓刑(修 老龄化 国家的行列，今后一个时期我国的老年人 口还将 正案第十一条)。对于刑法修正案(八)的关于老年人犯罪 以较快的速度增长，预计到2015年六十岁以上的人口将 的新规定 ，不论是民间、司法实务界还是在法学理论界 超过两亿，约占总人 口的14％。随着老年人口的比重 日 都存在很大的争议 ，尤其是 对“已满七十五周岁的人 ， 益增加，以及社会、家庭的环境对老年人身心的影响， 不适用死刑”这个条款在十一届全国人大常委会第十六 老年人犯罪 在社会犯罪 占有的比重和数量也有增长的 次会议的分组审议 中，成为参加审议人员热议的焦点。 趋势。据统计 ，某地监狱在押犯常年为1200人左右 ，而 刑法修正案(八)对于七十五周岁以上老年人免死有保留 老年犯罪人员1998年 占到在押犯总数的1．2％，1999年 的规定，正是各种力量和观点争论妥协的结果。 占到在押犯总数的1．4％，2000年已占到在押犯总数 的 笔者认为，此次刑法修正案(八)对老年人犯罪问题 2．1％。②老年人犯罪已成为不容忽视的社会问题。老年 作出了新 中国成立六十年来的首次明确规定，是我国立 人与一般的成年人之间存在诸如生理、心理等方面的许 ① 1982年联合 国 “老龄问题世界大会”将老年年龄的界限定为六十岁。1996年lOPl1日施行的 《中华人 民共和 国老年人权益保障法》第二条规定，本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。鉴于此，本文所称老年人犯罪，是 指六十 岁以上的人所实施的犯罪。 ② 朱辉 ， 《有关老年人犯罪的探讨》，载于http：／／www．paperlw．Com／falvlunwen／xingfalunwen／ yglnrfzwtdtt25154．html。 _ 收稿 日期 ：2012—01一O6 责任编辑 ：孙树峰 作者简