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关于加快水利经济发展的几点思考 张 芹 江苏省骆运水利工程管理处 摘要 ：本文主要论述了水利经济稳步上升的措施，要坚持科学的发展观念，结合国家的宏观政策和水利的形势制定 合理的发展体系。水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。 这就要求相关管理机构加大兴修水利工程，加大对水利建设的投入，并且加快对其改革措施，在发展中总结经验的同时， 必须开拓创新，为我国的水利发展建设．制定更加优良的政策。 关键词：水利经济；发展；思考 目前，政府非常注重我国水利的兴修，加大了对水利工程 1．财政投入的稳定增加是发展保证 的补贴资金的投入。加快水利发展，要求我们增强水利支撑保 财政的稳定收入是水利经济发展的必要条件，只有资金的 障能力，实现水资源可持续利用。纵观这几年全世界频繁发生 稳定收入才能更好的发展水利建设。对于水利行也来说，它是 的严重水旱灾害来看，其造成的生命和财产的损失是非常惨重 保障民生的公益性行业，既要确保健康、丰足的饮水、用水资 的，尤其是在我国的乡村，暴露出农 田水利等基础设施十分薄 源又要减免水患带来的危害后果；既要保证农业用水的合理灌 弱，所 以要必须大力加强水利建设。这也是老百姓基本的生活 溉，又要减少水土资源浪费。只有保证了这两方面的相辅相成 保障。 的关系，才能使水资源得到合理的运用。在财政投入的方式来 一 水价政策策略 说，政府的有效措施必须保证实行。首先，中央、省、市、县 通过对我国水利现状的分析，我国的节水型社会的本质体 各级财政投入的配 比合理性。应该有水利基础设施建设 ，在财 现出来的特点是：建立 以水权、水市场管理为基础的水资源管 政的拨款上，要重点使用在财政薄弱的地区，对经济发达的地 理体制，充分发挥市场在水资源配 区，给予适当的补贴即可。其次，各级财政应在支出方式上建 置中的导向作用，逐步建立 以经济手段为主的节水机制， 立投资引导机制。根据科学的方法，咨询专业的投资方面的人 以便不断提高水资源的利用效率和效益，这也是我国未来对于 员，对现状进行合理的分析，制定一套投资方案，鼓励政府投 水利经济发展的主要手段。但是我国的水利经济 自行的发展体 人的同时增加民间引资介入并明确各资金投入者的权利、义务 制还不够完善，对于水价的控制，还需要政府的宏观调控 ，给 及收益分配结构 ；最后，国家相关的水利机构，要保证监督机 予正确的引导和规范社会用水活动。 构的建设，建立完整的监督审计制度，只有这样，才能避免财 1．供水价值 政的浪费，才能确保各级财政投入能做到专款专用。 在 数 学 计 算 中，其 供 水 价 值 的 函 数 表 示 为： 2．水利产业集团化 W--C+V+m。式 中：W 指的是供水价值 ：C表示 的是已消耗 水利产业集团化，是水利经济快速发展的一项最有效果的 的生产资料价值，也称物化劳动 ：VL表示的是生活资料消费 运营方式，经过对其深入的研究，总结出三点优势。(1)依托 费用 ，通俗的也称为活劳动。m表示的是价值的增值部分，也 流域建立水资源综合利用集团可以从宏观的角度分配水资源 ， 称新创造的价值。掌握供水价值的函数公式，是在理论上发展 在整体对于水资源的使用上，有效降低了水资源的浪费。同时， 水利建设的理论基础。 在单位用水的分配上来说，减少了之间的矛盾。(2)水利集团 2．供水价格 规模化的生产，可以利用生产效益的重新投资，使多余的资金 在供水的方面来说，供水的价值决定供水的价格，围绕着 投入到其他的大型项 目中，充分利用了投资的合理分配。(3) 价值上下波动，我们根据相关的理论可以推断出，水的价格是 依托产业规模开拓省外、国外市场，在资金和技术同步发展之 又水的生产成本和水德平均利润组成。在降水的正常年份的研 后 ，学到了