锅炉（重大危险源）生产安全事故专项应急预案.doc

锅炉（重大危险源） 生产安全事故专项应急预案 目录 颁布公告 2 1 总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围 4 1.4 工作原则 5 2 应急救援组织机构及职责 6 2.1 应急救援组织机构 6 2.2 应急救援岗位职责 7 3 生产经营单位安全状况分析 9 3.1 单位概况 9 3.2 锅炉基本情况 10 3.3 应急救援资源 11 4 危险辨识与灾害后果预测 12 4.1 重大危险源辨识分析 12 4.2燃气锅炉的危险性分析 12 4.3 灾害后果预测 15 4.4 常见事故和原因分析 15 5 预警和预防措施 19 5.1 预警机制 19 5.2 燃气锅炉事故的预防机制 20 5.3 常见事故预防措施 20 6 应急响应 23 6.1 事故发生后的内部报告程序 23 6.2 事故确认、分析和应急启动程序 24 6.3 事故外部报告程序 26 6.4 事故监控措施 26 6.5 人员疏散与安置原则、措施及启动条件 27 6.6 事故现场的警戒要求 28 6.8 保护应急救援人员安全的准备和规定 32 6.9 处理公共关系和求助程序 33 6.10 现场恢复 34 7 应急技术和现场处置措施 34 7.1 应急作业技术内容 34 7.2 常见事故处理措施 36 7.3 注意事项 40 8 保障措施 42 8.1 通信与信息保障措施 42 8.2 救援装备和物资保障 42 8.3 应急队伍保障 43 8.4 经费保障 43 8.5 培训和演练 43 8.6 其他保障 44 9 预案编制、管理和更新 44 9.1 预案编制 44 9.2 预案编制的格式要求 45 9.3 应急预案的制订与发布 45 9.4 预案的演练和更新 45 9.5 预案上报 45 9.6 监督检查 45 10 事故调查 45 10.1 事故现场的保护 45 10.2 事故调查的一般工作程序 46 10.3 情况调查 46 10.4 资料调查 47 10.5 现场调查 47 11 附则 49 11.1 有关术语和定义 49 11.2 预案的实施和生效时间 49 11.3 制定与解释 49 1 总则 1.1 编制目的 为了规范河北唐银钢铁有限公司对2台80t/小时燃气锅炉事故的应急管理和应急响应程序，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发〔2006〕24 号） 《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局17号令) 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 《特种设备事故报告和调查处理规定》（质监总局第115号令） 《工业燃油燃气锅炉事故应急救援预案指南》（YZ0102—2009） 《锅炉房设计规范》（GB50041-2008） 《蒸汽锅炉安全技术监察规程》劳部发[1996]276号TSG R0004-2009） 《河北省重大危险源监督管理规定》（河北省人民政府令〔2009〕第12号） 《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986） 1.3 适用范围 本预案适用于河北唐银钢铁股份有限公司电力车间2x80t/小时燃气锅炉在生产过程中发生的各类安全事故，包括：火灾、压力容器爆炸、锅炉爆炸、中毒、灼烫、触电等。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，安全第一 始终把安全放在首位，认真做好事故预防工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护能力，最大限度地减少燃气锅炉事故造成的人员伤亡。 1.4.2 积极应对，立足自救 电力车间健全与完善安全管理制度和及时修订燃气锅炉事故专项应急预案，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，加强日常演练，加强培训，使在岗员工熟悉事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、施行自救。 1.4.3 统一领导，分级管理 燃气锅炉事故的应急救援工作总体服从公司应急指挥部的领导，电力车间按照事故发生部门的职责和权限、负责本车间的应急救援和处置工作。 1.4.4 依靠科学，依法规范。 尊重锅炉专家或技术人员提出的救援方案，发挥专家组的作用；不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段；定期评估锅炉应急能力，依法规范开展燃气锅炉事故的预防工作。 1.4.5 预防为主，平战结合。 将日常管理工作和应急救援工作相结合；加强燃气锅炉的管理，定期监测，做好预防、预测、预警工作；加强培训和演练，做到常备不懈；搞好应急宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。 1.4.6 切合实际，务实求是 电力车间根据本单位燃气锅炉的性能特点进行危险因素