福建服装产业集群发展战略SWOT矩阵分析.pdfVIP

解决离不开政府的大力支持，需要政府支出的相对倾斜。首先， 由于农业基础设施投资额大、投资期限长、牵涉面广和投资效 益不易分割等，再加上农业部门缺乏足够的积累，使得当前农 业基础设施建设不可能由分散的农户独立进行，因此政府支出 应加大对农业基础设施建设的支持。其次，政府应增加对农业 科技研究和推广方面的支出。这是因为要对传统农业进行改 造，唯一的途径就是加强对农业的科学研究，以引入新的农业 生产要素。而科学研究及其成果的应用本身具有极大的正外部 性，因此政府应加大投入。再次，政府支出应帮助农业实现结构 的战略性调整，改变我国农业劳动生产率低下、结构单一的局 面。应使农业及相关产业从过去为解决温饱而追求产量增长的 简单农业生产，向多样化、高品质的方向发展；从过去由于短缺 而以提供初级产品为主的农业，向将更多的农产品用于发展畜 牧业和各类加工业的现代农业发展。 4、提高教育科研支出在政府支出中的比重 在经济发展到一定阶段后，人们对政府在发展性消费方面 支出的要求会明显提高。而教育和科研属于发展性消费，加上 它们是具有明显外溢性的公共产品，必须通过政府支出加大供 给量。特别随着知识经济的到来，人才和科学技术在经济发展 中的作用日益明显，要继续保持经济的高速发展，对教育和科 摘【要】在纺织服装产业 “西移”的大背景下，地处西部的 研的支出必须加大。2002年我国政府教育支出占GDP的比重 广西玉林福绵服装产业集群迎来了飞-速发展的大好时机 。通过 为3．2％，这与 1993年 2月13日由中共中央国务院印发的 《中 实地调研 ．针对玉林福绵服装产业集群 的现状及服装业 的发展 国教育改革和发展纲要》中规定的 “国家财政性教育经费支出 趋势 。结合新产业 区相关理论 ，本文将按照先外部后 内部的顺 占国民生产总值即GNP的比例，本世纪末达到4％”的目标还 序 ，运用SWOT矩阵对福绵服装产业集群相关环境进行详细 有一定差距。这一差距导致政府对教育事业的投资、调节功能 分析 ，然后根据分析结果提 出相应的产业发展策略。 难以落到实处，在阻碍了教育事业本身发展的同时，对我国经 【关键词】 福绵服装产业集群 SWOT矩阵 战略 济的发展形成内在的制约。可见 ，政府支出在教育这一领域还 一 、机遇分析(Opportunity) 应加大投入。改革开放以来，在我国政府一再强调 “科学技术是 1、“中部崛起，西部开发”的大政策背景为中西部服装的发 第一生产力”的同时，政府支出用于科学研究方面的开支占 展带来巨大的契机。首先是国家的投资政策开始向中西部倾 GDP的比例却有所下降。198【卜1996年期间，财政的科学研究 斜，纺织服装业虽然不是主要扶持行业，但一样受益。如中西部 支出占GDP的比例逐年下降，1996年财政的科学研究支出仅 地区的土地优惠转让政策，将吸引更多的纺织服装企业到中西 占当年GDP的0．51％。政府用于科学研究方面支出的不足是 部地区投资，从而带动中西部服装行业的发展。 造成我国科技投入不足的一个重要因素。因此 ，在下一阶段政 2、加入WTO 以后，服装出口的市场环境得到了较大的改 府支出取向上加大对科研的投入也应是题中之义。 善，更有利于扩大中国服装的出口。 “人世”之后，通过多边谈 判，中国的服装出口获得了若干优惠待遇。例如，WTO经济研 究部报告称，纺织品服装配额全部取消后 ，中国占美国服装和 【参考文献】 纺织品的市场份额估计将分别从 16％上升到 50％、从4．11％上 1【】张立群：我 国当前的经济发展阶段和发展战略选择 Ⅱ】．宏观 升到 18％；占欧盟市场服装和纺织品市场份额将分别从 18％上 经济研究 ．1999(3)． 升到29％、从 10％上升到 12％。虽然紧接着美国、欧盟等国家对 2【】李春明：试论我国经济发展所处的阶段及其对策 Ⅱ]．特区理 我国