区长指导教育发展计划.docVIP

　　区长指导教育发展计划 按照上述思路和目标，全力抓好以下六项工作： （一）致力于发展方式转变，提升经济质量和效益 着眼于提升现代商贸城和现代汽车城建设的发展水平，创新发展思路，转变发展方式，以发展滨海挖潜力，以提升产业强实力，以自主创新增活力，以内外开放扩大影响力，努力把产业做大，企业做强，品牌打响。 大力实施滨海发展战略。将滨海区块作为经济新增长点，细化完善沿海产业带发展规划，加快首期启动区块、黄琅废盐场工业区块建设，加快*围垦进程，加快金清物流港和金清渔港经济区建设步伐，培育滨海旅游等临港型产业。大力推进水、电、路等基础设施和生活服务型配套设施建设，主动承接产业、资金、人才转移，积极推动优势行业东移集聚，逐步实现海陆共进。 大力实施产业提升战略。增强工业整体竞争力。推进工业结构优化和产业集群壮大，巩固汽摩、机电、金属资源再生等行业优势，振兴船舶修造等装备制造业，提高高新技术产业比重；优化区、镇两级工业园区和工业小区布局，壮大产业集群，加快吉利、吉奥、巨科等一批重点项目建设，全年力争生产汽车9万辆。积极培育“名企、名品、名家”，引导优势企业加强资本运作、产业协作和改进技术装备，培育更多主业突出、核心竞争力强、税收贡献大的大企业大集团，力争新增年销售产值20亿元以上企业2家、工业企业上市2家；引导成长型企业走“精、深、专、特”之路，提高自我发展能力。支持企业设立高档次实验室、研发中心；鼓励创建自主品牌，对由贴牌生产转变为自主品牌经营的企业给予奖励，争创一批中国名牌产品和驰名商标。深化企业家素质提升工程，培育一批企业领军人物。大力倡导集约节约发展，制定企业节约集约用地政策，建立以“亩产论英雄”的导向和激励机制，强化单位面积土地投资强度和投资效益考核；有效配置土地等资源要素，完善工业用地招拍挂制度。盘活土地存量，推进地方与驻路部队有关用地的置换工作。加快商贸资源整合、业态提升。花大力气建设一批综合性、服务型的“一站式”商贸市场，形成梯次互补、具有较强竞争力和辐射力的商贸业态。以旧城二期改造为突破口，打通“十里长街”与银座街、富仕路的商业通道，实质性启动小商品市场、机电五金城的改造扩建工程，重聚古街商贸旺气。以增强新城商贸集聚辐射能力为着眼点，启动世纪广场东边、北边项目区块，加快建设世贸中心，合理定位*广场、*现代城、刚泰艺鼎广场等商贸业态。以南官大道为新老城区商圈连接线，加快东方广场、九鼎大卖场建设和110千伏*变改造，开发原国际大酒店项目地块，促使新老城区两大商圈贯通融合。以连锁超市“千万工程”为抓手，进一步完善城乡商业网络。 大力实施自主创新战略。完善区域创新公共服务体系。制订落实有利于自主创新的政策措施，健全科技投融资体系，完善创业风险投资机制，优化科技发展基金运作模式；培育科技中介服务机构。落实科技创新孵化基地选址，深化与大院名校的产学研合作，努力办好浙大*研究院*机电研究所等共建科研机构，推动关键与共性技术攻关，提升汽车、机电等优势行业综合竞争力。发挥企业创新主体作用。鼓励企业加强技术创新、管理创新和制度创新，采取先进适用技术，推广精益生产等先进管理模式，加快建立现代企业制度,开展优秀外来技术人员评选活动。支持企业参与制定国家、行业标准，采用国际标准，打造一批具有自主知识产权的创新型企业。 大力实施内外开放战略。发挥外商投资洽谈会等经贸平台作用，深化与港澳台、欧美等地区的经贸合作，加快融入长三角经济协作体系，推动引资与引智、引技相结合，提升发展理念、管理水平和产业层次。加快外贸增长方式转变，着力优化进出口结构，扩大高附加值和自主知识产权产品的出口比例，加大出口品牌培育力度，力争中国出口名牌和免验产品实现“零”的突破。以“走出去”拓展空间，支持有条件企业对外直接投资和跨国经营，拓宽“山海协作”、“南北协作”领域，引导产业梯度转移，充分发挥在外创业*人的积极作用，强化区域经济发展的内外联动效应，变“*人”经济为“*”经济。 （二）致力于平台建设，构筑先进制造业服务基地 着眼于现代商贸城和现代汽车城建设的发展要求，突出发展生产性服务业，把金属资源再生、金融、物流、市场的区域优势整合为产业供应链上的最优配置，努力为制造业提供从原材料采购到产品销售展示的全程服务，构筑先进制造业服务基地。 构建生产资料供应平台。着眼改善区域资源短缺局面，依托金属资源再生产业，加强铜、铝、钢铁、不锈钢等工业原材料供应，加快钢材市场迁建进程，启动金属资源再生产业基地整体搬迁，推进精深加工，增强金属原材料供应能力。加快机械设备、特种设备等市场搬迁建设，抓紧建设建筑工程机械市场，建立集区域总代理、展示中心和维修中心为一体的机械设备类销售市场，努力打造华东乃至全国机械设备的调剂中心和采购中心。 构建金融服务平台。着眼增强资金保障能力，充分发挥金融发达、民资