突出制度和人才队伍建设..docx

突出制度和人才队伍建设管理转型是一项涉及企业改革发展各个环节的系统工程。全省工作会议提出“重在持续、生存规范、重在统筹、重在落实、重在提升”，导向非常清晰。2013年是贯彻落实“十八大”精神开局之年，市场形势错综复杂，发展攻坚任务繁重。企业要实现新发展，管理实现新转型，关键在于加强制度规范和人才队伍建设，为行业实现“更加规范、更富效率”提供坚实的制度和人才保证。?（一）加强制度建设，推进严格规范　　1、加强教育，提高规章制度的认知度。　　要广泛开展规章制度重要性的普及教育。领导干部要重点加强企业规章制度是企业发展基础，是企业搞好管理工作的保证。要充分认识到规章制度的重要性，把规章制度的制定、修改纳入重要议事日程。全体员工要加强宣传引导，教育广大员工，制定规章制度是为了企业更好的发展，是为了更好的提高广大员工的根本利益，是为了更好的提升先进、鼓励中间、鞭策后进。　　2、科学制定，提高规章制度的科学性。　　企业规章制度是企业的“规矩”，相当于企业的“法律法规”，具有极高的严肃性。在制定规章制度的时候一定要本着严肃认真的态度，要结合国家法律法规规章，上级部门规章制度，认真制定符合企业发展的规章制度，企业所制定的规章制度不能违反、冲突国家法律法规规章和上级相关制度。制度制定后要认真研讨，仔细斟酌修改，杜绝文字错误发生。　　3、全员参与，提高规章制度的全面性。　　企业的规章制度是企业全体员工的行为准则，是靠企业员工共同实行的，代表全体员工的根本利益，因此企业在制定规章制度的时候要广泛动员，集思广益，认真征求各科室、各岗位人员的意见和建议；全体员工要积极参与，把规章制度的制定当作是自己的事情来办，认真结合岗位实际，提出适合岗位工作的意见和建议。规章制度制定人员要认真收集整理汇总，相关结果要及时公告公示。　　4、与时俱进，提高规章制度的实效性。　　随着社会的不断发展，企业的不断进步，企业相关问题也随着动态变化，有些旧的制度已经不适应当前环境变化和工作开展的需要，而有些新的环境又需要制度新的规章制度去加以约束和规范工作人员的行为。因此要摒弃规章制度是一成不变的想法，与时俱进，定期组织专门人员对企业原有的规章制度进行梳理、更新，提高规章制度的时效性。　　5、严格考核，提高规章制度的执行性。　　“没有规矩不成方圆”，有了规矩就必须执行。要同科室和个人签订规章制度执行责任书，开展责任追究制。考核部门要定期、不定期对科室、员工遵守制度情况进行督促考核，强化制度的执行力度，为各项规章制度的执行提供强有力的约束和保障。同时领导干部和考核部门要树立“严是爱、宽是害”的思想，坚决杜绝老好人思想，加大规章制度查处力度，健全监督检查机构，一旦查出问题坚决按规章制度论处，决不能“讨价还价、避重就轻”，从而真正提高规章制度执行力。（二）加强队伍建设，提升工作执行力1、扎实推进人才队伍建设规划工作行业颁布中长期人才发展规划纲要，描绘了未来一段时期行业人才发展的宏伟蓝图，确立了人才优先发展的战略布局，人才工作站在了新的历史起点上。我们一定要把人才资源作为推进企业“管理转型”、实现“卷烟上水平”的第一推动力。当前和今后一个时期，人才工作的重要任务是深入贯彻执行行业人才发展规划，制定科学的人才规划。一是要摸清家底，深入调研，掌握人才总量、人才结构、人才素质等基本情况。二是确立目标。结合行业发展规划，在科学预测的基础上，做好总体规划，细化各类人才队伍建设的近期、中期和远期目标，确保人才工作有正确清晰的努力方向。三是创新人才开发工作。抓住人才工作的突出矛盾和问题，研究制定具体策略，尤其针对管理人才、技术人才、技能人才队伍，提出相应的人才培养对策。围绕“卷烟上水平”的战略任务，突出重点，抓住关键，着力解决好企业发展的人才急需短期问题，提出切实有效的核心业务人才队伍培养策略，制订切实可行的措施。四是创新人才工作体制机制。行业改革发展实践证明，只要机制体制活，行业发展就充满活力。同样，人才工作也不例外。坚持解放思想、改革创新，统筹推进各类人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障机制建设，营造良好人才脱颖而出的环境，激发人才创造活力和创业热情。五是注重人才素质能力提升。人才最终目的服务于“卷烟上水平”，关键是人才整体素质的提升，为企业可持续发展奠定基础。要充分挖掘内外部培训资源，多形式开展继续教育和职业教育，开展职业技能鉴定，推进技能大比武，在实践中锻炼人，在选拔中发现人才。2、把人才队伍建设列入考核重要组成部分近年来，行业积极推动人才队伍建设，高度重视人才培养，加强人事制度改革，出台204号文件，颁布《关于坚持以人为本全面提升烟草行业人才队伍素质的意见》，制定《关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要全面推进行业人才工作创新发展的实施意见》，为支撑行业发展提供了人才保障。同时，行业“卷烟上水