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浅谈市政工程的质量管理 摘要：由于市政工程的自身特点，使得市政工程质量控制任务既复杂又繁重。市政工程施工阶段的质量控制划分为事前控制、事中间控制、事后控制三个阶段，以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶。 　　关键词：市政工程 质量 控制 　　一、前言 　　市政工程的质量好坏对城市交通、城市经济发展、城市形象以及居民生活关系密切，它的社会效益是人人得益。市政工程的公益性，导致对市政工程质量的严格要求。工程质量是工程项目建设的核心，是决定工程成败的关键，而工程建设过程就是工程质量的形成过程，它是一个涉及面广、极其复杂的综合过程。因此，工程项目的质量管理是一项复杂的系统工程，必须根据工程项目中各阶段的特点，协调勘测、设计、施工、监理等各方面的管理工作，按照建设过程的程序依次控制各个阶段的质量并最终保证整个工程项目的质量。 　　二、市政施工中存在的问题 　　（一）市场规范化管理方面存在缺陷 　　市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患。 　　（二）施工单位质量管理存在问题 　　有些工程项目的施工单位缺乏最基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段；现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识，短期行为突出，很少能做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标；施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题；施工违法分包和转包现象普遍，借资质投、标情况很多，中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。 　　（三）重视工期而忽视质量 　　各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量，市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。 　　（四）施工单位的质量管理存在问题 　　 由于市政工程投资大部分。属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，建设单位不承担什么责任，在工程质量方面认为质量有监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期，完全不惜牺牲工程质量；业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐，业主的工作人员没有专门的行业资质管理，其工作人员的来源复杂，自身素质参差不齐。差或管理与协调能力弱或职业操守差 业主的 　　（五）监理单位质量管理存在的问题 　　人员素质参差不齐，素质普遍较低 监理工。作的特点决定了监理人员的综合素质要高，专业水平高、管理能力强、品行良好，并且还要不怕吃苦。现在的市政工程监理单位多，监理人员鱼龙混杂，高素质的监理人员很少；监理机构管理混乱、作风较差。 　　三、市政工程质量的控制对策 　　（一）建立健全质量控制制度 　　质量控制须运用科学的管理方法，建立健全一套质量控制制度，制定管理程序，用制度去管理，按程序去操作。例如：审批制度，隐蔽工程验收制度，工程变更处理申报制度，工程质量缺陷处理制度，工程计量质量否决制度，工程质量动态报告制度等。全方位的完善工程质量控制的各种制度。 　　（二）严把材料、设备质量关 　　原材料的质量是保证施工质量的第一道关口。所有材料在进场前均应见证取样，监理工程师进行检查、抽样测试和复试，没有列入企业材料合格供应方名录的材料一律不准进场，在工程材料检查过程中，监理工程师要坚持认真、负责的态度对所有进场材料检查其是否有三证，并按有关标准规定抽样检验，把好原材料、构配件质量关，对工程所需的主要材料必须有出厂合格证或质量保证书，并按国家有关规定进行抽样检验。重要材料、设备应先审查、合格或合乎设计要求后才能定货，对于需要量较大的材料、重要设备应采用公开招标方式进行采购以确保质优价廉。 　　（三）施工工序的质量控制 　　质量控制最基本的内容是工序质量控制，其目的就是发现偏差和分析影响工序质量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内确保每道工序的质量。工序质量有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大，共同操作的人员之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征，控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验、把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。 　　（四）切实加强施工现场的质量监控