内蒙古民营经济发展报告.doc

内蒙古民营经济发展报告注：报告中所说民营经济，一般是指狭义的民营经济，包括个体工商户、私营企业、集体企业(包括乡镇集体企业)。报告中引用的数据，多数是由自治区工商局、统计局、劳动和社会保障厅、商务厅、科技厅、国税局、地税局和就业局等单位提供的，也有少量数据是自治区工商联在调查研究过程中采集到并通过一定的统计方法测算的。 一、内蒙古民营经济取得的业绩 （一）民营经济总量不断扩大，运行质量明显提高，已经成为自治区经济持续、快速、健康发展的助推器 民营经济数量、从业人员和注册资金呈较快增长态势。从1995年到2003年，全区个体工商户由39?4万户发展到55?55万户，增长了41％；私营企业由6680户发展到3?51万户，增长了4?26倍；个体私营经济从业人员由73?5万人增加到159?73万人，增长了1?17倍。个体私营经济注册资金总额由50?9亿元增加到470?22亿元，增长了8?23倍。2003年，全区私营企业注册资金在1000万元以上的有331户，500――1000万元的有475户，100――500万元的有2883户。上述指标中，如果把集体企业（包括乡镇企业）、港澳台投资企业和外商投资企业统计进来，整个民营经济总量将更大。 民营经济产业结构逐步优化。民营经济由过去主要从事零售、餐饮、建筑业、社会服务业向农牧业开发、生态治理、信息通讯、生物科技、文化、教育等领域扩展。2003年，全区个体工商户户数在一、二、三产业分布比是1∶2?64∶26?08，私营企业户数在一、二、三产业的分布比是1∶8?39∶20?19，个体私营经济产业结构逐步优化。一批有实力有发展前景的民营企业脱颖而出，在内蒙古自治区培育的60户重点企业名单中，民营企业占27％左右。由于民营经济的兴旺发达而形成了一批专业镇和经济技术开发区，吸引了大批农村人口和生产要素的聚集，推动了二、三产业的发展，促进了城镇化建设。 有限责任公司成为私营企业主要的组织形式。2003年，全区3?51万户私营企业中独资企业有6780户，占19?3％；合伙企业1581户，占4?5％；有限责任公司26708户，占76?2％；股份有限公司45户，占0?1％。私营企业集团有8户。由此可见，自然人注册的有限责任公司所占比重比较大，是我区私营企业发展的主要组织形式。 民营科技企业有了较大发展。2003年，自治区认定的民营科技企业有530多户，资产总额近80亿元，全年实现利润3亿多元，出口创汇近1亿美元。培育了蒙牛、鹿王、草原兴发、奈伦和发稀土、盘古等一大批知名民营科技型企业。截止2003年底，全区有300多家民营企业与国内外大专院校、科研机构建立了联系或合作关系，有些企业还成立了科研开发机构，从事稀土开发、生物科技、绿色食品、信息技术和环保产品等研发，为民营企业科技创新和技术进步提供了有力保证。 民营经济在参与国企改革中壮大了经济实力。几年来，全区个体私营企业参与了近6000户国有、集体企业的改组改造，共注入资金21亿多元，盘活国有资产180多亿元。2003年，私营企业兼并、收购国有中小企业11户，盘活资产5650万元，安排国有企业职工1252人。据自治区工商联调查，有9?2％的私营企业已经参与国有企业的改组改造，有16?8％的私营企业有参与国有企业改组改造的愿望。特别是鄂尔多斯市，随着国有中小企业改革的加快，已有500多家国有中小企业转制为民营企业，其中一些民营企业在参与国有企业改革中发展壮大起来。 民营经济在招商引资活动中获得了新发展。据不完全统计，2003年，各级工商联组织民营企业积极参与招商引资活动，共引进区外资金260多亿元。其中，自治区工商联参与主办的“呼和浩特”，共签约招商引资项目20个，其中正式协议17个，金额210?45亿元人民币。民营企业通过参与招商引资活动，不仅增强了经济实力，而且也引进了先进的技术和管理方法。 （二）民营经济的发展，为自治区的改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献 扩大了就业和再就业领域。2003年，全区城镇有求职要求的劳动者有44?5万人，全年实现就业新增人数22万人。据资料分析，民营经济新增就业人数占60％左右。民营经济中仅个体工商户和私营企业新增就业人数就有9?5万人，占全区新增就业人数的43％。近几年来，“金三角”地区（呼和浩特、包头、鄂尔多斯）的民营企业为社会提供10万多个就业岗位，在解决下岗、失业和待业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。阿拉善盟、乌兰察布盟、兴安盟、锡林郭勒盟等地区的民营经济是当地经济发展的主体，有65％左右的下岗、失业人员在民营经济领域重新找到了就业岗位。民营经济已经成为吸纳下岗职工、待业人员就业和再就业的重要领域和主要渠道。 推动了经济增长。2003年，