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最近贵州瓮安 “6· 部 的最大苦楚,排在前
28”事件 、云南 孟连 “7· i j._ 与 暑 | |专题 查表 |。 三位的分别为 “各行各
19”事件的发生 ,震动全 Ili蔷 强 l|基 |tl t 业 的上级部门.没完没
国。这些事件 的发生 ,让 了地 检查工 作 ”(488l
我们将更多的眼光投 向基层 ,投向基 部 ’。”“走读干部”是近年来兴起 的一 票),占受调查者的72.39%;“活没有少
层干部 。所谓基层干部 ,一般是指县级 个新现象 ,主要指 白天在乡镇 ,晚上就 干 ,工资待遇却不是很理想 ”(3583
以下的于部。他们与群众 “同吃同住同 进城 的乡镇干部 。 “乡镇干部像候鸟 , 票),占受调查者的53.14%;“工作压力
劳动”,没有他们 .党和政府 的惠民政 白天农民找不到 ,晚上全都进城 了。” 大 ,还经常不被群众理解”(2862票),
策就不可能在农村中得到落实 ;没有 这是群众对 “走读干部 ”的形象描述 。 占受调查者的42.44%。共有 6743人参
他们 ,党和政府的威信就不可能在群 专家表示 ,针对基层干部 “走渎 “现象, 与投票 。
众心中扎根 也正 由于他们离群众最 各地出台了一系列举措 ,但总体而言 , 一 位乡镇干部 留言道 :“我是去年
近 ,群众最容易看 到他们的缺点。 这一 问题难以从根本上解决 。 到乡镇 当行政一把手 的,近一年时间
“
群众究竟如何看待基层干部?基 一 个好的基层干部应该具备哪 内,感受最深的就是考核太多,基层政
层干部又如何看待和评价 自己?什么 些优 良作风”,问卷调查结果显示 ,排 府职能残缺,但政府所要担当的责任
样的基层干部才是合格的?基层 下:群 在前两位的分别是 ,“作为基层干部要 一 个都不能少。报酬与机关相比,相差
关系现状如何?造成 一些地方干群关 有服务意识,要深入基层 ,甘作百姓的 甚远 。乡镇财政负担太大 ,寅吃卯粮 。”
服务人员 ”(7193票),占受调查者 的 一 名在 乡镇工作近 30年 的公务
瓣
75.8%。“作为基层干部首先要廉洁 ,不 员告诉记者 ,“上面千条线 ,下面一根
歉器 清廉不是好官”(7030票),占受调查者 针 。中央 、各部委 、省 、市 、县各项方针
的74.09%。也就是说 ,超过七成的受调 政策都要靠我们去落实、去执行 ,可我
转黯
查者认为基层干部最应具备 “服务意 们的待遇是最低 的 30年工龄包括津
壤5
辩秘 孬% 识”和 “廉洁作风”。 贴才 14O0多元 只有职务提升才升工
由此可见 ,“服务”二字是受调查 资 。”
嚣爨 者认为基层干部最应 当加强的方面 。 记者调查 了解到 ,一些基层干部
华 中师范大学农村问题研究中心教授 之所 以将 乡镇干部与机关干部相对
藏爨
项继权表示 ,服务型政府建设重点在 应 ,是因为乡镇干部更多地要进行调
々秘 基层。后农业税时代 ,更要加快基层服 查研究 ,走村串户 ,而很少 “坐”机关。
务型政府建设 ,基层干部是最接近 民 南通 市委党校教授姜作培近年来
张
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