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财政资金支持农民专业合作社政策探究摘要：我国财政支持农民专业合作社政策存在忽视经济效益、公平效应和监管疏漏等问题。政府应加大财政配套的金融支持；财政资金支持要坚持多渠道、多层次投入，突出重点环节；同时，要明晰合作社内部产权，建立必要的外部和内部监督约束机制。 关键词：财政资金；支持政策；农民专业合作社 基金项目：河南省财政厅社会科学基金项目。 作者简介：刘珉(1971～)，男，河南新安人，中国人民大学农业与农村发展学院博士研究生，主要从事农业与农村发展研究；茹广明(1957～)，男，河南洛阳人，河南农业大学经济与管理学院高级工程师，主要从事农业经济管理研究。 中图分类号：F320.2　文献标识码：A　文章编号：1006-1096(2009)02-0111-04　收稿日期：2008-10-04 有效的财政支持是合作社发展必不可少的外部条件。各个国家和地区由于财政收入和重视程度不同，对合作社的财政支持力度和方式也有所不同。我国是一个发展中大国，目前各类农民合作组织共有15万家。在合作社作用凸显、国家倡导“两个反哺”和“建设社会主义新农村”的新形势下，探索对合作社的财政支持问题具有重要的现实意义。 一、综述 对财政支持农民专业合作社的理论研究主要是从宏观角度和具体措施两个层面展开的。 Vanek(1970)指出生产合作社