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“价值工程”让“鸟巢”节省3个亿 应用前景广阔 价值工程亟待大力推广 “通过引入价值工程，北京奥运主场馆‘鸟巢’的投资预算最低减少超过3个亿，上海浦东国际机场一期工程建设周期缩短一年、投资预算节约13个亿。”作为中国推广价值工程的先行者和中国首席注册价值管理专家，北京价值工程学会会长邱菀华教授告诉记者。 节约成本 提高项目价值 1947年，美国通用电气公司的一位工程师发明了价值工程，通用电气把这一管理技术保密达10年之久。该技术最初在美国政府和企业得到重视和推广，迄今已在英国、法国、德国、日本等发达国家得到广泛的应用。这些国家的政府部门都颁布了价值工程的相关标准和政策，全世界有40多个国家成立了专业的价值工程协会。 价值工程又称价值管理、价值分析，是一门显著降低成本、提高效率、提升价值的资源节约型管理技术。价值工程从技术和经济相结合的角度，以独有的多学科团队工作方式，注重功能分析和评价，通过持续创新活动优化方案，降低项目、产品或服务的全寿命期费用，提升各利益相关方的价值。 国际价值工程协会认证委员会主席Algase评价，“在过去的40多年里，价值工程方法一直在帮助管理者和工程师们得到他们花费的每一块钱的最优价值。通过应用该方法，大多数项目可以节省5％～20％的资金。” 近年来，价值工程在国际上已经得到普遍应用。Algase介绍，美国政府规定，凡是超过100万美元的政府投资项目，必须使用价值工程技术进行评估；英国、德国、法国、日本等国家也都制定了相应的价值工程国家标准，积极推广价值工程的应用。 发达国家实施效果显著 邱菀华介绍，价值工程为世界各国经济的持续增长做出了卓越的贡献。“对过去30多年世界各国应用价值工程的情况统计显示，实施价值工程平均可节省工程成本和产品制造成本5％～20％，而价值工程分析的成本仅为总项目成本的0.2％左右，实施价值工程的投入回报率超过20倍。” 在美国，自1970年美国国会、联邦政府管理与预算办公室相继出台了关于价值工程应用的法律和政策，交通部、能源部、国防部等部门设立了相关职能部门，确保在联邦政府投资超过100万美元的项目中实施价值工程，并规定了适用于各行业的价值工程实施方法和流程。美国国防部、交通部、能源部等核心政府主管部门都设有专职的价值工程研究和培训机构，用于支持在工程项目中使用最新和最有效的价值工程理论和技术。国防部则进一步要求50万美元以上的投资项目必须实施价值工程。 据统计，从1983年至今，美国国防部通过应用价值工程的方法节省了超过250亿美元的资金；近5年来，美国在高速公路及高等级公路项目建设中应用价值工程，平均每年节约投资10亿美元以上，超过项目投资总额的5％。 在日本，主要企业大多数通过应用价值工程降低了生产成本。1983年，企业应用价值工程的比例为56％，1984年为60％。平均每位价值工程专家降低生产成本1983年为0.38亿日元/人，1984年为1亿日元/人。日本许多制造业企业都建有“VIQ”推进室，即推广应用价值工程与工业工程和质量管理相结合的部门。 在西欧各国，政府把价值工程的原理和方法制定成整套的国家标准，于1970年后广泛推广。德国的许多企业都设有推行价值工程的专门机构，产品开发中，在保持功能不变的情况下，价值工程一般可降低成本20％～25％。英国的价值工程推广非常广泛，在制造业、服务业、建筑业中都得到广泛应用。1996年伦敦的地铁项目，在列车设计中使用了价值工程方法，节约成本16.2％，约8100万英镑。 适用科技创新和政府管理 价值工程专家评价，在我国，价值工程可以为建设节约型社会以及企业持续创新提供新的思路和科学方法，可广泛应用于国民经济建设的方方面面。通过使用价值工程进行决策分析，在投资项目的可行性研究、设计、施工和运营等环节，可以确保项目能够最大限度地节约材料、能源，优化工作流程。 邱菀华指出，价值工程的本质就是创新，它包括技术创新和管理创新等多种创新，“当前我国的科学发展和创新型社会呼唤价值工程管理”。在高新技术产业中，价值工程技术可以应用在新材料、新产品和新工艺的研发，其功能分析方法和创新技术能优化研发目标和研发路线，减少研发过程的浪费，提高新产品的价值。价值工程多学科团队的工作方法能大幅度提高工作效率，保障项目和产品自主创新的成功率。 2006年，我国固定资产投资总额已超过十万亿元，南水北调、西电东送、田湾核电站、奥运工程、上海世博园建设项目等投资总额达数百亿元甚至数千亿元，耗资巨大，对国民经济的发展具有举足轻重的作用。专家表示，我国工程项目的设计和评估已经采用了比较完善的可行性研究、招投标管理、委托设计施工采购、工程监理、