以科技促进城市“中兴”.docVIP

以科技促进城市“中兴”【摘要】哈尔滨市是新中国发展高等教育最早的城市之一，历史文化底蕴深厚。高校和科研院所集中。近十年来，哈尔滨市的高等教育实现了跨越式的发展，整体实力大幅提高，许多重要指标居全国前列。哈尔滨市确定了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展策略，城市中心区的复兴成为城市未来一个发展重点。通过现有教育、科技优势资源的整合与利用，增强自主创新能力、建设创新型城市，带动城市走上复兴之路。 【关键词】知识创新 空间布局 哈尔滨 1现状背景与面临挑战 1.1现状背景 哈尔滨市委市政府就提出了增强自主创新能力、建设创新型城市的发展战略，并不断加大对科技创新特政策扶持。省、市各级领导多次深入工业大学、理工大学等大专院校现场调研，将先进的发展理念引入到哈尔市的知识创新发展当中。经过周密的筹备，市委、市政府做出以哈尔滨市丰富的优质科教资源为依托，建设哈尔滨市知识创新区的战略构想。 1.2面临挑战 一是高校和科研院所布局密集但融合不够。 二是科技成果的应用和转化程度不高。 三是旧区改造和就地开发成本较大。 2规划原则与理念 2.1规划原则 2.1.1贯彻“高教强省”和“八大经济区”的战略部署 按照省委省政府对哈尔滨市的战略部署，发挥哈尔滨市科教资源优势，以“发展大学、大所就是发展哈尔滨，大学、大所发展就是哈尔滨发展”为座右铭，全面提高知识创新能力。 2.1.2贯彻“集聚资源、集成创新、集约空间”的原则 充分发挥市场配置资源的基础性作用，以最高效率和最有效的方式将各种资源配置最大化。以技术创新为源头、制度创新为保障、组织创新为基础、文化创新为灵魂，实现集成创新。结合城市总体规划，处理好局部与全局的发展关系。 2.1.3贯彻“三区融合、联动发展”的原则 依托区内科教资源丰富的独特区位优势，优先发展现代服务业和高新技术产业，通过大学校区、科技园区与公共社区融合和联动，全面提升哈尔滨市区域创新体系的整体运行效率和城区经济和社会能级，进而推进城市经济社会和谐发展。 2.2规划理念 规划哈尔滨市知识创新区，以大专院校为基础，以科技创新为支撑，以生态社区为依托，以历史文化为底蕴，达到经济、社会、环境综合效益最大化的目标。充分发挥哈尔滨市知识创新区的资源集聚优势，以整合大学资源为主线，就地拓展、就近发展，推动科教资源一体化、产学研一体化进程，实现产学研与社会发展的互动。 3空间布局结构与发展建设引导 3.1空间布局结构 依托现有高校资源优势和布局，结合城市功能发展，哈尔滨市知识创新区规划为“一心、一廊、双环、三基地、六区”的空间格局。 “一心”：以南岗区知识创新区为全市创新发展的核心。依靠南岗区在哈尔滨市的优势地位，打造形成吸纳集聚和辐射牵动作用明显的省域知识创新基地、高新技术产品研发基地、高新技术企业孵化基地和高级技术人才培育基地，使之成为服务全市、全省更快更好发展的强劲引擎。 “一廊”：以哈尔滨城市地铁一号线建设为牵动，整合东直路、南通大街、大直街、学府路沿线商务服务资源，集聚、培育、发展知识性服务业，形成辐射带动周边地带的“中央商务廊道”。 “双环”：以城市二环路和三环路作为联系各个创新子园区的空间纽带。其中二环路串联主城区内的各个高校以及科技园区；三环路则缩短了江南、江北的空间隔阂，并将规划创新文化园区与城市周边的各工业区有机地联系起来，保正“孵化―生产―扩展”的快速对接。 “三基地”：在哈尔滨市的北部―利民地区，中部―哈西地区，南部―平房地区，辟建三个高新技术产业转化基地，重点承接科技园区的孵化企业发展，加快科研成果转化，为中小高新技术企业成长、壮大，进而进入大型工业集聚区发展提供承载空间。 “六区”：结合哈尔滨市高校众多，布局分散的实际特点，因地制宜地建设工大科教集聚区、军工科教集聚区、学府科教集聚区、东农科教集聚区、利民科教集聚区、林大科教集聚区六个知识创新集聚区。各个子园区按照“统筹规划、一体化运作、分阶段实施、滚动式发展”的原则组织开发建设，在项目建立、资源共享、政策与资金支持等方面形成合力，共同带动哈尔滨市的“八大经济区”、“十大工程”建设。 3.2发展建设引导 哈尔滨知识创新区分为6个科教集聚区和3个产业基地。 3.2.1科教集聚区 规划围绕集聚创新功能，以哈工大、哈工程、哈师大、黑大、农大、哈理工、林大、中医药大学、哈医大、哈商大等院校为重点，创建一批高水平的大学校区；围绕校区，建设一批具有强势学科支持的科技、创业园区。通过大学、创业园区、生态社区等功能的有机结合在哈尔滨市形成六个科教集聚区。 3.2.1.1工大科教集聚区 依托哈尔滨工业大学