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关于提升需求型个性化干部教育培训的实施意见.
关于提升需求型个性化干部教育培训的实施意见
为认真贯彻“定好位、收好税、带好队”总体工作要求,进一步创新发展干部教育培训机制和方式,深化推进需求型个性化干部教育培训,加强干部队伍素质建设,增强干部职工自我发展能力,加快学习型地税创建进程,推动地税事业和谐发展,根据省局“2007信息化建设应用年”活动部署和干部教育培训新要求,现就提升需求型个性化干部教育培训工作制定实施意见如下:
指导思想
提升需求型个性化干部教育培训,要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻“人才强国”和“定好位、收好税、带好队”总体工作要求,继承完善和发展创新需求型个性化干部教育培训机制和方式,遵循教育培训规律,创新教育培训思维,确立“以岗位需求、地税重点工作需求和干部职工个人需求为导向,以提高地税干部队伍学习力、创造力和竞争力为目标,以实践现代培训模式和整合培训资源为保障,以信息技术和计算机网络为支持,以网络教育和网上考试为重点,以引入现代培训理念优化规范机制为着力点,实施多元化教育培训手段,构建多层次教育培训网络体系”的教育培训工作新思路、新机制,改进和完善需求型个性化干部教育培训的方式和手段,推进需求型个性化干部教育培训规范化发展,进一步提升地税队伍的学习力、创新力和执行力,为税收中心工作和地税事业长远发展提供人才支持和素质保证。
二、坚持原则
一是继承完善、发展创新的原则。在认真总结和继承以往教育培训经验做法的基础上,针对新的培训形势和特点,创新教育培训形式,吸纳先进培训理念,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。
二是整合资源、规范管理的原则。落实创建节约型社会的要求,对教育培训资源优化整合,提高培训效率,节约培训成本。引入现代培训理念,优化培训项目,规范培训程序,推进干部教育培训的制度化、规范化和科学化。
三是全员培训、规模施教的原则。按照“服从服务于税务中心工作”和“以税务工作需求为导向”的思路要求,规划、开发、组织实施培训,将能力培养贯穿于干部教育培训全过程,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,实现干部教育培训的规模、质量和效益的统一。
四是按需施教、学以致用的原则。改进缺科调查方式和内容,科学确定培训重点,区分个体差异实施分类培训,构建按需施教、分类施训、学以致用、学用结合的培训新格局,增强干部教育培训的针对性和实效性。
五是长期规划、短期安排的原则。既要对干部教育培训进行长期统筹规划,又要将干部职工急需的缺科培训作为当前的紧要工作进行重点安排,逐步实现从应急培训向系统化、规范化培训转变,从知识型培训向素质型培训转变。
六是分级管理、分类施训的原则。按照干部管理权限,市、县两级分级分层次组织实施培训。市局主要负责市局机关人员、系统内科级以上干部和部分重要岗位人员的教育培训,并组织需求型个性化特色培训班;县市区局主要负责其他干部职工的教育培训工作。
三、主要措施
(一)倡导自主学习、终身学习和快乐学习,在变革学习理念上突出全员化
引入和深化学习型组织理念,解决学习“动力源”问题。引导干部职工把学习当做是自己的事情、快乐的事情,以全体干部职工学习理念的强有力转变和增强推动需求型个性化干部教育培训工作开展。(1)增强自主学习意识。组织干部职工对自身的理念、素质、能力、作风和管理等进行深刻反省和“回头看”,掀起学习革命,升华求知理念,树立终身学习、全员学习、创新学习、务实学习的学习理念。(2)增强福利学习意识。通过动员、学习、讲课、参观、座谈等多种方式开展大讨论,倡树“学习是可持续福利资源”的理念,引导干部职工把知识的积累和能力的提升作为自身最大的财富,激发学习进步和渴望成才的热情和积极性。(3)增强荣誉学习意识。引导干部职工正确树立学习荣辱理念,强化“不学习就没有出路,不学习就要被淘汰”的意识,增强自我学习的压力感和紧迫感,自觉做到“知荣辱、树学风、求上进”。(4)增强快乐学习意识。积极创造“人人皆受教育、人人皆可成才”的条件,努力优化学习环境,改善学习条件,建立开放互动的学习模式,使干部职工在快乐学习中得到实惠、享受乐趣、体验价值,增强学习的动力,做到工作学习化、学习工作化。
(二)深化按需施教和分类施训,在培训形式上突出个性化
以提高素质和能力为核心,把握重点培训对象和重点培训内容,建立多层次、多类别、多形式、充满生机和活力的干部教育培训新格局。
1、充分尊重和合理满足培训需求。(1)突出岗位需求。根据岗位职责和工作任务提出学习要求和落实培训措施,通过学习来实现工作创新,以工作决定学习,以学习促进工作。(2)实现阶段需求。根据“服从服务于中心工作”和“以重点工作需求为导向”的要求,规划、开发、组织实施培训,实现和完成好地税重点和阶段工作。(3)尊重个人需求。针对干部职工文化层次、实践能力、知识结构、认知水平的差异,
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