涉外和行政附带民事诉讼.pptVIP

涉外行政诉讼;涉外行政诉讼的概念;涉外行政诉讼的特征;涉外行政诉讼的原则;　;涉外行政诉讼的法律渊源;一．法律（一）《行政诉讼法》（二）《民事诉讼法》中适用于行政诉讼部分的规范（三）其他法律相关规范二．最高司法机关的司法解释 最高人民法院和最高人民检察院所作的有关解释涉外行政诉讼的规范性文件，也是涉外行政诉讼的法律渊源。三．国际条例和惯例（一）国际条约 （二）国际惯例;适用国际惯例的前提：①情况特殊，没有国际条约和国内法可供遵守； ②有相关国际惯例存在，而且我国与涉外行政诉讼主体所属的国家都在事实上承认和遵守这种惯例；③人民法院适用这种国际惯例并不会损害国家主权和尊严，相反有利于涉外行政诉讼的顺利进行;涉外行政诉讼法律规范的适用; 　（一）条约优先 　 　　（二）特别规定优先 ; 涉外行政诉讼的参与人;二 涉外行政诉讼的被告  实施了作为原告的外国人、无国籍人、外国组织所认为的侵犯其合法权益的具体行政行为，人民法院受理了原告的诉讼请求后，接到法院的受案通知而参加到行政诉讼中来的行政机关或法律法规授权的组织。;三 涉外行政诉讼第三人 同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，为了维护自己合法权益而应法院的通知或自己请求参加到行政诉讼中来的人（既可能是行政机关或组织，也可能是外国人、无国籍人、外国组织）;四 涉外行政诉讼的代理人;练习题; 问题 本案应适用哪国法律？如果原告欲委托律师作为诉讼代理人，可否请其本国律师？为什么？若原告不服一审判决提起上诉，应于什么期间提起上诉？; 涉外行政诉讼的期间、期日和送达;二．涉外行政诉讼的送达; ⒈按条约规定的方式送达 ⒉通过外交途径送达 ⒊托使馆送达 ⒋委托代理人送达 ⒌代表机构送达 ⒍邮寄送达 ⒎公告送达（二）送达回证 涉外行政诉讼送达回证是证明受送达人收到我国法院送达的诉讼文书的凭证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或盖章。;本章总练习;问：本案中，哪些地方违反了《行政诉讼法》的有关规定？为什么？; 补充资料 涉外行政诉讼vs涉外民事诉讼 （１）涉外行政诉讼的涉外性，仅仅表现在诉讼当事人具有涉外性的因素，比较单一。而涉外民事诉讼的涉外性则表现为多样性，包括当事人的涉外、当事人之间的民事法律关系的设立、变更和有关的法律事实至少有一项发生在国外，或者民事诉讼的标的物在国外。;（２）涉外行政诉讼的当事人中，只有原告或者第三人可以是外国人，至于被告具有特定性，只能是我国的国家行政机关和法律、法规授权的组织。而涉外民事诉讼的当事人中，原告、被告或者第三人任何一方都可以是外国人，有时甚至所有的当事人都是外国人。（３）涉外行政诉讼中的行政争议，必须是发生在我国领域内，因为我国的行政权只能在我国的主权范围内行使，所以涉外行政争议不可能发生在 国外。而涉外民 事诉讼中的民事纠纷，则既可能发生在国内，也可能发生在国外。;行政附带民事诉讼;全国首例行政附带民事诉讼案宣判;鄞州法院对此案作出了这样的判决：撤销原鄞县人民政府颁发给第三人盛某的房屋所有权证；驳回盛某要求确认房屋所有权的诉讼请求。本案审判长、鄞州区人民法院院长张光宏对这个判决作了详细解释：“当年，盛某在向当地政府申请房屋所有权登记时，将徐某的这间房子以自己的祖传屋为由一并申请了产权登记，鄞县人民政府对此进行审核并认定的事实缺乏证据。从行政诉讼角度而言，应撤销这个行政行为。由于本案系附带民事诉讼，原鄞县政府登记发证这一具体行政行为的效力，依赖于第三人盛某与徐某之间房屋所有权的确定。而盛某未能提供相关的证据。根据有关法律的规定，盛某要承担举证不力的后果，不能更改徐某对这间房屋的所有权，从这个角度而言，原鄞县人民政府房屋登记发证这一具体行政行为也同样应予以撤销。 ;一、行政附带民事诉讼的概念;行政附带民事诉讼的特点 ;;;行政附带民事诉讼的种类; ????（四）一方当事人对行政裁决不服，仅提起以行政机关为被告，请求法院撤销行政裁决的行政诉讼，而未请求法院重新裁决民事争议，但民事争议的对方当事人提起附带民事诉讼，要求法院重新裁决民事争议。 ????（五）当事人不服行政机关的确权决定，要求确认某项权利归属于自己而提??的诉讼。 ????（六）当事人不服行政机关的确权决定，另一方则要求获得民事赔偿。 ????（七）当事人不服行政机关的确权决定，要求撤销行政确权决定，并责令对方当事人承担民事责任的诉讼;;三、行政附带民事诉讼的提起;五、行政附带民事诉讼的审理方式