物业服务企业quot;安全保障义务quot;的理论与实践.pdfVIP

2010年3月 胜利油田党校学报 Mar．2010 ofthe Schoolof Oilfield V01．23NO．2 第23卷第2期 JournalParty Shengli 物业服务企业“安全保障义务”的理论与实践 张 伟 (胜利石油管理局临盘社区管理中心，山东临邑251507) 【摘 要1 目前，我国法律没有明确规定物业服务企业的安全保障义务，但无论从“安全保障义务”的立法目的来看，还 是从实践来看，物业服务企业理应承担相应的安全保障义务。物业服务企业的“安全保障义务”来源于法律的规定、合同的约 定以及同行业通行的做法等三个方面。物业服务企业要从硬件和软件两个方面来做好安全保障工作。 【关键词】物业服务企业；安全保障义务；理论；实践 【中图分类号】D901【文献标识码】A 【文章编号】1009--4326(2010)02--0082--03 “安全保障义务”理论在我国民法理论体系上还 务，社会活动安全注意义务则由诚实信用原则派生 处于探索和研究阶段，特别是对于物业服务企业的 而来，它源于德国法院法官从判例中发展起来的社 “安全保障义务”，虽然在实践中大量的物业管理纠 会活动安全注意义务或者一般安全注意义务的理 纷都涉及到这个问题，但目前法律上还没有明确的 论。由于经营活动或其他社会活动场所的占有控制 规定。本文试图对物业服务企业“安全保障义务”的 者，同时也是该场所利益的受益人，他对场所内的设 有关理论问题进行初步的分析，对物业服务企业如 备设施最熟悉，有支配能力，从维护社会公平，有利 何防范此类风险提供一些相应的对策。 于社会正常秩序的目的出发，在法律上规定其有防 一、物业服务企业应否承担“安全保障义 止他人受到损伤的责任。我国正在制定的《侵权责 务”——“安全保障义务”的一般理论 任法》(草案三审稿)第三十七条：“宾馆、商场、银行、 我国直接规定安全保障义务的法律规范，是 车站、公园、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众 2003年最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损 适用法律若干问题的解释》第六条：“从事住宿、餐 害的，应当承担侵权责任。”“因第三人的行为造成他 饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法 人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织 人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务 者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。” 致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相 物业服务公司是专业从事物业管理和服务的企业， 应赔偿责任的，人民法院应予支持。”“因第三人侵权 在自己的管理区域内，有维护公共秩序和公共设施 导致损害结果发生的，由实施侵权行为的第三人承 的职责，理应承担相应的“安全保障义务”。 担赔偿责任。安全保障义务人有过错的，应当在其 2．从司法实践看。近年来物业管理纠纷案件数 能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔 量呈快速上升的趋势，在这些案件中，有相当一部分 偿责任。安全保障义务人承担责任后，可以向第三 法院引用“安全保障义务”判决物业公司承担了相应 人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的，应当 的责任，如“楼顶废物砸伤人”、“树木折断砸伤人”、 将第三人作为共同被告，但第三人不能确定的除 “小区内丢车物业部分担责”、“小区人室盗窃杀人， 外。” 物业担责”等。因此，不管从理论还是实践看，物业 上述司法解释中，只明确规定了“从事住宿、餐