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市优化发展环境全力推进项目建设的实施意见 论文联盟www.LWLM.com编辑。 为全面贯彻落实全省省关于进一步优化发展环境的有关规定，全力推进项目建设，促进全市经济持续快速健康发展，结合实际，特制定本实施意见。 　　一、充分认识优化发展环境、全力推进项目建设的重要意义 　　（一）高度重视环境建设 　　经济的竞争是人才、资金、技术等生产要素的竞争，而生产要素的竞争归根到底是环境的竞争。坚持以经济建设为中心，落实执政兴国的第一要务，优化发展环境是重要的着力点和切入点。要加快全市经济的发展，必须破除思想和体制障碍，坚持与时俱进，冲破一切妨碍发展的思想观念，在解放思想中统一思想，在深化改革中开拓进取；必须动员和发挥全市人民的力量和智慧，增强全社会亲商、安商、扶商、护商的意识，营造良好的发[公文易爱心文秘网-找文章，到公文易爱心文秘网]展环境；必须在全社会营造一切为了发展、一切服从发展的浓厚氛围。 　　（二）牢固树立开放活市、项目兴市意识 　　实施全面建设小康社会的总体规划，实现经济总量扩张、财政收入增长、城乡居民增收，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，最终要靠引进和发展项目来支撑。各乡镇、办事处，市直各部门要抓住当前生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，增强责任感和紧迫感，发挥自身优势，调整优化项目结构，改善投资环境，拓宽招商领域，引进项目、技术和人才，加快科技型、劳动密集型、龙头带动型、生态环保型和社会公益性项目的建设，推动全市经济持续快速协调健康发展。 　　二、优化发展环境、全力推进项目建设的总体思路和目标任务 　　（三）总体思路 　　以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和省、全市各项工作部署，以优化经济发展环境为第一竞争点，以吸引外来投资为主攻方向，破除两大障碍，突出四方面环境，全力推进项目建设，培育一批符合产业政策、特色优势明显、科技含量较高和带动作用明显的立市项目，全面提高全市经济运行质量和效益，加快中等城市建设步伐。 　　（四）目标任务 　　1、营造适应项目建设的良好环境。立足当前，着眼长远，全面开展项目建设年活动，努力使全市党政机关和工作人员的精神面貌明显改善，服务意识明显增强，工作作风明显改进，服务效率明显提高，发展环境明显改善，在全市形成人人想项目、人人引项目的浓厚氛围。 　　2、项目建设要广泛涉及生产经营、农业产业化、城镇基础设施、房地产开发、文教卫生、市场改造等各个领域。全市每年力争实施投资超千万元的大项目20个以上，完成项目投资额10亿元以上。 　　三、全方位、宽领域、多层次推进项目建设 　　（五）突出工作重点，加快项目建设实施 　　工业项目要以结构调整为重点，大力扶持壮大六大产业，培育发展新兴产业，使工业成为建设中等城市的立市之本。农业产业化项目，要以发展特色优势产业和重点龙头企业为重点，鼓励工商业投资农产品生产、加工和营销领域，积极推进农业产业化经营，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链条。城市建设项目要以建设京南保北商贸中心、交通枢纽为目标，完善功能，提高品位，突出特色，实现城市建设的大发展、快发展。小城镇建设项目，要抓好＊＊等五个建制镇发展规划的实施，加强基础设施建设，增强小城镇吸纳功能和承载能力，促进二、三产业向小城镇集中。白沟镇要按照项目强镇的总体思路，以优势引项目，以市场带产业，以产业促市场，推动企业发展产业化、产业发展集群化。 　　（六）扩大招商引资渠道，大力发展外向型经济 　　充分发挥区位、基础和产业优势，进一步调整招商引资工作思路，以京津保为重点招商区域，以与我市联姻的国内外十大集团为重点，大力开展以商招商、以企招商、专业招商、活动招商、全民招商 ，扩大项目裂变效应，加强与京津保的经济融合，搞好产业对接，融入大北京经济圈。 　　（七）抓好开发区建设 　　加快开发区体制创新、管理创新和环境创新，做好总体规划和详细规划，完善基础设施建设，规范入驻项目建设和经营行为，实现开发区零障碍、低成本、高效率。 　　（八）发挥部门优势，积极向上争取项目 　　各部门要认真研究国家产业政策，积极与对口部门沟通和联系，向上级争取资金支持我市建设，争取大项目、好项目进入国家、省计划盘子。各商业银行要积极向上级银行推荐本地项目，每年要集中扶持我市12个新上项目。计划、财政等部门要积极争取上级政策性资金和世行、亚行等国际金融组织和外国政府的中长期贷款，扶持一批重点项目开工建设。 　　（九）建立项目储备中心，做好项目储备 　　市、乡两级要建立项目储备中心，加强项目库建设，利用信息、资源、地域和产业优势，不断扩充储备项目。同时，要科学论证，提高项目质量，优化项目结构，推介一批规模大、后劲足、产业关联度高、科技含量