加强社会领域防治腐败工作的思考资料.pdfVIP

2017年6月 中共银川市委党校学报 oftheYinchuan ofC．P．C 第19卷第3期 Journal MunicipalPartyCollege 加强社会领域防治腐败工作的思考 倪俊杰 (中共启东市委党校，江苏启东 226200) 摘要：随着我国现代化建设的不断发展，如何进一步的开展我国和谐社会的建设，始终发挥我党的先进带头 作用，是全国各党组织、党员所在深切考虑的问题。作为党风廉政建设和反腐工作的重要内容，社会领域反 腐是基于反腐倡廉的一大创新，同时也是涉及我党执政基础，涉及我国社会稳定，涉及我国经济发展和改革 开放顺利进行的重要基础。从当前我国的实际状况来看，社会主体对社会领域反腐的认知还远远不够，同时 在相关的制度建设方面也存在着缺失，再加上没有有力的权威机构引导，导致社会领域反腐方兴未艾。当前 的世界局势十分复杂，不同国家和地区之间既有紧密的合作也有激烈的竞争，在这样的态势下如何通过加 强社会领域工作人员的社会领域防腐素养，确保我国社会的稳定和持续发展是一个需要客观面对的问题。 社会领域防腐监管部门在级别上的设置应该是与政府其他职能部门评级，在行政关系上不存在统属，形成 独立的人员构成、部门分级设立以及内部的权责划定等，以形成对我国社会领域防腐系统化、专业化、制度 化、程序化的监管。 关键词：社会领域 预防腐败制度建设社会主体 中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1671—1157(2017)03—0068一04 习近平总书记指出：“要加强对权力运行的制 会领域防治腐败征文活动的通知》中，对社会领域 约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐 和社会领域腐败两个概念进行了明确：社会领域是 的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机 指企业(国有企业、非公经济)、事业单位(教、科、 制。”十八大以来，中共中央、国务院先后对社会领 文、卫、体等)、社会组织(社团、基金会、民办非企业 域防腐素养的建设工作提出了纲领性的意见，这不 单位)、市场中介组织、基层群众自治组织(村委会、 仅符合当前我国政府职能转型期对社会领域防腐 社区居委会)等；社会领域腐败即使在上述组织中 修养调整的重要要求，同时也能够确保在当前的时 以谋取私人利益为目的，侵犯公共利益，发生严重 代背景下加强我国政府的凝聚力和工作效率，为真 的违法乱纪行为，并对现存社会关系带来严重的不 正的实现职能型政府、服务型政府打下良好的基 利影响的行为。目前，我国社会领域防治腐败面临 础。当前的世界局势十分复杂，不同国家和地区之 如下问题。 间既有紧密的合作也有激烈的竞争，在这样的态势 (一)社会主体对社会领域防腐缺乏深刻认识 下如何通过加强社会领域工作人员的社会领域防 社会领域防治腐败涉及面广，情况复杂，所以 腐素养，确保我国社会的稳定和持续发展是一个需 社会主体对这方面缺少深入的了解。社会主体包括 要客观面对的问题。 社会管理主体和社会大众。社会领域工作人员特殊 一、社会领域腐败防治工作面临的问题 的职业特征决定了其社会领域防腐较其他社会领 国家防腐败局办公室在2011年的《关于开展社域防腐具有强烈的政治性和示范性。但是从对当前 收稿日期：2017-02—12 作者简介：倪俊杰，女，江苏启东人，中共启东市委党校讲师，主要研究方向为政治学和党建． 万方数据 我国社会主体对社会领域工作人员开展的社会领 国已经具备了系统化的进行社会领域防腐建设的 域防腐工作的调查情况分析来看，相当数量的群