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教育均衡发展对策研究论文.pdf
20 17 年 6 月 大 庆 社 会 科 学 Jun.,20 17
总第 202 期第 3 期 DaQing Social Sciences Serial No.202 No.3
·教育学研究 ·
教育均衡发展对策研究
杨景萍
(黑龙江八一农垦大学人文学院,黑龙江 大庆 163319 )
[摘 要 ]中国的教育发展具有不均衡性 ,这种不均衡体现在 多个方面。 中国是教育大国,近2亿儿童在上 中小学,其 中
有2/3在农村。农村的义务教育水平直接影响着中国整体义务教育的发展 。通过对 中国教 育不均衡发展 的原 因进行分析 ,进
而提 出实现教育均衡发展 的对策 ,以期整体上提 高中国的义务教育水平。
[关键词 ]教育均衡 ;义务教育;农村
[中图分类号 ]G40-058 [文献标志码 ]A [文章编号 ]1002-234 1(20 17 )03-0 145-02
教育是 国家发展 的基石 。 当前世界各 国的竞 域等方面原 因限制 ,交通 闭塞 ,经济落后 ,相关师
争是综合实力 的竞争 , 国家 的发展离不开高素质 资力量投入不足 , 是造成农村义务教育发展滞后
人才的培养 ,人才的培养依赖于教育 的发展 。 中国 的主要原 因。 义务教育在我 国城乡仍存在着相 当
地域广 阔 ,一直 以来是农业大 国,乡村常住人 口占 程度 的不均衡 , 这种不均衡主要是 由于城乡经济
总人 口近一半 以上 。 地处经济相对滞后 的乡村 ,受 发展不均衡造成 的。 经济基础决定 了对教育 的投
教育 的程度落后于经济较发达 的城镇 , 城镇与乡 入 , 经济欠发达地 区极大地制约着对教育 的投入
村教育发展极为不均衡 。 从 2007 年起 ,国家开始 水平 。 虽说“再穷不能穷孩子 ,再苦不能苦教育” ,
采取多种政策积极推进农村义务教育 的发展 。 “两 但纵观教育发展 的实际 ,不难看 出 ,乡村 的教育发
免一补 ” , 解 除家庭经济 困难学生上学 的后顾 之 展仍然相对落后 。
忧 ,极大程度地保障适龄儿童的受教育权利 。 全方 教育 的不均衡发展 已经引起 了专家学者 的关
位 、多方面地推进义务教育 的均衡发展 ,使农村儿 注 ,教育水平只有整体上得到了提高 ,中国的未来
童受教育权利得到了政策上 的保 障 , 进一步扩大 发展才有希望突破瓶颈 。 造成这种不均衡 的原 因
了义务教育的范围。 但是大量 的事实和数据表明, 主要体现在教育投入程度上 的差异 , 比如办学条
仍有部分适龄儿童得不到完整 的受教育机会 ,九 件 的改善 、教育基础设施 的投入 、受教育机会 的多
年义务教育远远落后于城市 ,农村教育经费紧缺 、 寡等等 。 究其深层次原 因,城乡教师的文化素质差
师资量少质低等现象普遍存在 , 教育 的发展仍然 异也是城乡教育发展不均衡 的重要 因素 。 这一 因
处于不均衡状态 。 素从某种程度上讲 , 更是制约乡村教育发展 的重
要 因素。 这不 同于经济原 因造成 的差异 ,可以看得
一、教育不均衡发展 的原 因
见 ,摸得着 ,这种 内在 的制约 ,往往需要深刻分析 ,
“农村义务教育量大面广 、基础薄弱 、任务重 、
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