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网络型产业技术标准的机制与政策 国务院发展研究中心企业所战略研究室 马 骏 摘 要 在网络型产业中，技术标准的作用一般 移动电话、DVD、计算机、数码相机等网络型产品市场都 是保证产品的兼容性，并已成为产业竞争的一种新趋势。 体现了技术标准的巨大威力：全球的制造商必须按照市场 上流行的技术标准生产产品，否则就没有市场。而制造商 技术标准有利于发挥网络产业的网络特性，但是其所含 每销售一件符合标准的产品都要向技术专利持有公司支付 专利的垄断性也可能导致不公平竞争。文章探讨了专利 不菲的专利许可费。技术标准战略由此成为网络型产业跨 型技术标准的运行机制和政府政策，并提出了一些具体 国公司的重要战略。 建议。 我国的企业和政策部门已经认识到技术标准战略的重 关键词 技术标准 标准战略 专利 政策 要性，但是许多人在技术标准的机制和作用的认识上存在 误区。有人认为，只要建立了我国的技术标准，就可以保 Abstract:In network industry, standard which 护或促进国内产业的发展。实际上，技术标准战略是一个 系统工程，包含了一套完整的机制。跨国公司的技术标准 战略的基本思路可概括为：技术专利化—专利标准化— 标准全球化。 the embedded patents bring market power. This paper 技术标准和专利的结合是产业发展的必然趋势。技术 discusses standard setting and government policy, and at last gives suggestions on its development. 标准与专利本来是一对互相排斥的矛盾，但在新兴的网络 产业中，特别是在信息产业中，两个相互矛盾的因素越来越 Keywords: standard; standard strategy; patents; policy 紧密地结合在一起。网络型产业具有一个重要特性，即网络 效应（亦称网络外部性或需求方规模经济）：连接到一个网 技术标准的作用是保证产品质量或保证产品的兼容性。 络的价值取决于网络的规模，即网络规模越大越好。因此， 在网络型产业中，技术标准的作用一般是保证产品的兼容 网络型产业中需要制定大量的技术标准，以实现网络的互 性，并已成为产业竞争的一种新趋势。技术标准可以分为 联互通或产品的兼容性。由于新技术层出不穷以及厂商对 非专利型和专利型技术标准。前者不含技术专利，标准本 技术专利的重视，产品中包含的专利技术越来越多，因此， 身具有公正性，但是由于各国厂商的能力不同，标准门槛