东亚区域主义的汇流：RCEP.pdfVIP

*' 3'0)3 -6 前瞻亞太區域整合新趨勢 以東協為主體的東亞區域經濟整合 ， 在歷經中國支持 的東協加三，及日本支持的東協加六後的各自發展 後，但仍缺乏一個足以通蓋所有國家的自貿協議， 因此，作為東E區域主義的匯流的RCEP ' 便應運而 生 。 本文旨在說明RCEP的基礎、緣起與特徵，並就 RCEP與其他相關的區域自貿倡議進行比較，最後提 出我國在未來加入RCEP的政策建講 。 重振東協在東亞經濟整合的主導地位 20 1 2年是亞太區域經濟整合風起雲湧、快速進展的一 年 ， 繼美國總統歐巴馬於2011 年在夏威夷舉辦之APEC 年會宣布「跨太平洋經濟夥伴」協定(TPP)預定於20 1 3 年達成之目標後 ， 緊接著在20 1 2年緊鑼密鼓地進行了第 11 - 1 5回合的五次談判 。另一方面 ， 在2003年展開的中 日韓自由質易區倡議 ， 始終因主客觀多種因素而進展緩 慢 。 但此一項三方白質區倡議，在20 1 2年5 月的中日韓 領袖高峰會時出現突破性進展，除三國領袖簽訂投資保 障協議外，也宣布於該年底正式敢動自貿區之談判 。 由於上述新興區域整合發展的趨勢，使得在過去 20年間，作為東亞經濟整合主導者的東南亞國家協會 (ASE AN .簡稱東協)之關鍵地位曰接受到挑戰 。 為因應區域整合趨勢的最新發展及確保其主導地位 ， 東協於20 11 年11 月在東協高峰會中提出「東協之區域 全面經濟夥伴架構J (A SEAN Fra mework for Re g io nal • • Compre hens ive Economi c Partn ership , RC EP) .並進而在 20 1 2年11 月的東亞高峰會上會同中、日、 輯 、 澳、組、 RCEP 印六國領袖， 正式宣布創建RCEP ' 並將於20 1 3年開始 進行正式談判 。 此一最新的自貿區倡議強調經由與其他 經濟夥伴合作，以重振東協在東亞經濟整合的主導地