新罗区创建文明城市（区）未成年人思想道德建设工作测评体方法创新.docVIP

新罗区创建文明城市（区）未成年人思想道德建设工作测评体系解读 2016.8.31 基本情况 龙岩市获全国文明城市提名城市，在创第五届全国文明城市，新罗区在创第五届省级文明城区（已评过2届，现第三次创建），三年一届，滚动评比。第一、二年为年度测评，第三年为综合测评，分值分别为15%、25%、60%。三项作为前置可“一票否决”：一是未成年人思想道德建设工作三年总成绩低于85分，二是暗访中市民对创建工作满意率低于70%，三是三年测评总成绩低于75分。 2015年全国参评提名城市100名，我市排84名，莆田28名，平潭38名。 新罗区全省文明城区参评26个区中排倒一。 一、2015年扣分情况： 2015年创全国文明城市未成年人工作部分新罗区检查点考评存在的扣分点： （一）网上申报部分： 1、新罗区开展校外未成年人心理健康辅导工作。 2、校园中华经典诵读活动。 3、进城务工子女平等接受义务教育工作。 4、学校思想品德课、少先队活动课的落实情况说明。 5、提供关心关爱特殊群体未成年人的情况说明。 （二）实地考查部分： 1、新罗区开展校外未成年人心理健康辅导工作。 2、校内学生抽查背诵社会主义核心价值观24个字。 3、教室悬挂张贴有核心价值观的内容不符合要求。 4、校园周边存在歌厅、舞厅、台球厅等娱乐场所。 5、社区文化中心未见未成年人在活动场所开展道德实践或文体活动等的文字、图片资料。 6、公共场所宣传未成年人保护工作等公益广告未达到要求。 2015年新罗区创全省文明城区未成年人工作扣分点：基本同上。 二、考评体系： 全国及福建省考评体系各一套共6份文件：网上申报部分、实地考查部分、未成年人考评体系（含网上申报和实地考查2块）。 （一）《新罗区2016年创建全国文明城市未成年人思想道德建设工作任务分解表》4号文件: 1.网上申报材料部分：测评内容5项，测评标准34项; 2.问卷调查部分：1项; 3.实地考察部分：分4项，测评标准7条，测评要求13条。 （二）《新罗区2016年度福建省未成年人思想道德建设工作测评指标责任分解》7号文件：该考评体系为福建省2014版，新罗区应承担的未成年人工作分2块。（福建省文明委在迎检前会进一步调整充实该测评体系，届时另行文通知。） 1.材料审核指标（含网络、媒体调查）：共12项测评项目，36条测评标准； 2.实地考察部分：共为9项测评项目，47条测评标准。 三、考评方式： 由国家、省统计局与文明办抽调各省、市、行业单位人员共同组成暗访测评组。采取审核网上申报材料、实地考察、问卷调查测评方式。测评时间不通知当地政府，做到“三不”即不定时、不接触、不接受吃请。 具体工作要求 一、未成年人公益宣传： 制作公益广告必须有三分之一版面为未成年人公益广告。含所有单位、公共场所、窗口行业等，学校增加中小学生守则。 公益广告参考内容：（要求图文并茂，可在龙岩市文明网上“图说我们的价值观”栏目下载） 1.加强未成年人道德建设，创建繁荣和谐文明城市。 2.关注未成人，就是关注我们的未来。 3.净化未成年人成长环境，保护未成年人健康成长！ 4.维护未成年人合法权益，优化未成年人成长环境！ 5.教书育人，育人为本，德智体美，德育为先。 6.知晓荣辱会做事，争做文明小卫士。 7.学校是学习之所，文明是成功之本。 8.让未成年人健康成长，让青春梦想快乐飞翔。 二、各单位在未成年人工作中职责： （一）学校、乡村学校少年宫：见附件1、附件2 （二）校园周边环境：见附件3 （三）社区：见附件4 （四）青少年宫（或妇儿活动中心、青少年校外活动中心）：见附件5 （五）网吧：见附件6 （六）爱国教育基地：见附件7 （七）文化馆、图书馆、剧场等： 未成年人在公共场所内，不大声喧哗，无说脏话、打架斗殴现象，无乱涂写、乱扔垃圾等不文明行为；公共图书馆设有未成年人阅览室；依托图书馆的上网设施，建立面向未成年人的公益性上网服务场所，并有实现持续运营、规范管理、健康上网的保障机制。 (八）文明村镇：1.依托社区文化活动中心（站、室）和乡镇文化站、村文化室等，开辟未成年人专属或共享的活动场所。2.活动场所有专人负责管理维护，保证未成年人能够开展活动。3.普遍建立多种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题；4.社区与学校加强协调沟通，建立青少年参与活动的档案资料，为学校评价学生提供依据；5.依托学校现有场地、设施，建设乡村学校少年宫，配备必要的器材设备，为开展活动创造条件。 （九）青少年校外体育活动中心：测评标准见7号文件1-3，由区文体广新局与市体育局协调，落实龙岩体育公园和龙岩体育中心做好相关工作。 三、网上申报材料的具体要求见附件8 材料时限为2