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潮平江岸阔 风正一帆悬高安,古称瑞州,历为州府治所,昌明繁庶之地,名人辈出,素有物华天宝,人杰地灵的美誉。 改革开放以来,伴随着高安的社会和经济各项事业飞速发展,城市面貌日新月异,人民的生活水平不断提高,组建于1984年的高安市审计局与时俱进,不断发展,敢于争先,紧紧抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众的切身利益问题,履行审计职能,强化审计监督,树立审计权威,提高服务水平,各项工作都名列全市、全省乃至全国前茅;高安市审计局连续二十一年荣获宜春市“文明单位”称号,连续多年被宜春市审计局授予综合评比先进单位,且均位列第一名,连续九年被高安市人大常委会授予执法责任制先进单位;2005年,高安市审计局荣获“全国审计机关先进集体”光荣称号,2007年、2009年连续二届被江西省委、省政府授予省级文明单位。这是审计部门的最高荣誉,也是对高安审计人最好的鼓励和鞭策。 如今,高安审计人满怀豪情,正书写着新的辉煌。 走进高安市审计局荣誉室,映入你眼帘的是那一排排金色的奖牌和奖状;走进高安市审计局的办公室,你看到的是审计人员精神饱满地在办公桌前紧张工作的身影;与干部职工交谈,你能感受到他们作为高安审计局一员的自豪感和成就感。是什么因素让高安审计工作能够在全市、全省乃致全国名列前茅,成绩突出,并且长盛不衰呢? 那就是与时俱进,勇于创新的气概;团结协作,严谨细致的作风;一身正气,无私奉献的精神。 一、把打造学习型、创新型、服务型、廉洁型审计团队放在首位,培养和造就一支高素质、高水平的审计队伍 高安审计人有爱学习的传统,这首先从局班子成员开始,除了民主生活会、政治理论学习外,班子成员坚持每月一次的审务会,对审计报告和审计处理意见进行讨论,实行集体把关决定,这种做法就是了解、学习业务知识的过程。在重要的审计项目上,党组成员都兼任审计组长,一方面深入现场,为审计人员排忧解难,另一方面,能掌握审计工作方面的新方法、新动态。 高安审计局多年来秉承这样一个理念:“最大的福利是培训”。他们坚持做到每个月集中学习一次审计法规理论知识、每季度上一次政治教育课、每半年举办一次学术交流会、每年都有计划地选送2～3名业务骨干外派业务培训。在审计干部的学习培训上,高安市审计局舍得投入,近四年来在干部培训学习的经费达50多万元。如今,一线的审计人员基本都取得了中级以上职称,都能使用计算机审计,审计人员的理论素质和业务水平有了大幅度提高。 二、敢为天下先,以创新为突破口,保持争创第一流的业绩的动力 创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。高安审计人从局领导班子成员到每个审计人员都深切地认识到,审计工作只有不断创新,才能“百尺竿头,更进一步”。因此,高安审计人勇立潮头,敢为天下先: ――2000年,高安市审计局率先在固定资产投资审计上开展探索,首开先河,并拟订出台了《全市财政性资金投(融)资项目基建审计试行办法》。2005年,在此基础上制定出台了《高安市固定资产投资审计操作规程》,形成了一套完整的操作办法,取得了丰硕成果。 ――2003年,高安审计局大胆改革,全面打破审计计划行业分股室的界限,实行了审计组长、审计成员、审计项目双向选择与竞争上岗。组织开展竞赛评比,有效激发了审计干部的工作积极性和创造性,促进了业务水平的迅速提高。2008年,对授权审计也打破原来股室对应的做法,实行了“一统三集中”原则,即统一调配全局审计力量,集中组成审计组,集中时间进点,集中研究处理意见,高质量地完成了审计任务。 ――2003年,高安市审计局率先出台了《高安市领导干部任中经济责任审计实施办法》,高安市的经济责任审计工作也于2003年10月6日在《中国纪检报》作了专题报道,引起了强烈的反响,吸引了部门外省市(县)相关部门前来取经。 ――2008年,探索对民政、房产、城建、商务、供销五个单位实行“一条龙”审计,将五个单位和其下属单位的财务收支及其征收管理使用的专项资金一起捆绑审计,使监督的触角延长,审计内容更加全面、深入、系统,也更有利于帮助被审单位健全财务管理,加强内控制度。 三、以优质服务为重心,做到为政府决策服务、为企业发展服务、为保障民生服务、切实履行和担负起搞活经济、促进发展的保驾护航重任 高安市审计局根据不同时期政府工作和经济社会发展的形势要求,及时调整每年审计工作的重点,把握经济生活的热点,找准搞好审计工作与服务经济建设的最佳结合点,在维护财经秩序,保障国民经济正常运行,保障民生,繁荣社会各项事业,推进依法治市进程中发挥了举足轻重的作用。 ――2000年,高安市进入了产权制度改革的攻坚年,为了配合全市国有和集体企业以资产出售、股份制改造、破产重组为主要形式的产权制度改