佛山区域电力供给侧管理长效体制研究.docVIP

　　佛山区域电力供给侧管理长效体制研究 第一章 导言 1.1 研究背景 随着中国政府在平均水平的 58.6%。按目前剩余可采储量和能源消费速度来看，我国煤炭、天然气、石油还可以分别开采 60 年、40 年、13 年。从 2006 特高压输电技术国际会议上获悉，预计到 2020 年，中国电力装机容量将突破 12 亿 k)的国家。实施过程中，前期效果并不明显，扩大试点范围和增加试点项目后，效益剧增。装机计划普遍推迟 2~5 年，综合经济效益每年提高约 6%，用户电费也有所下降。特别是节能型电力需求侧管理(PDSM)项目很受用户欢迎，被称为SmartPDSM。如美国 2000 年投资 15. 6 亿美元，节电 537亿度，减少高峰负荷 2200 万 k)将减少社会电力需求 25000M 应用方面的经验，对其中的成功和失败做了详细的分析，并在分析的基础上，结合电力市场化改革的实践，对未来的电力需求侧管理做出了展望。J.Eto，S.Stoft，S.Kito 等人则对美国在促进 DSM 实施时，针对电力公司所采用的股东激励(shareholder incentive )的设计和实际做法做了介绍，并以美国 10 家电力公司为例，进行了效果实证分析，指出由于存在隐藏成本(hidden cost )等因素，现行股东激励措施应该作出一定的改良，以更好地促进电力公司实施 DSM 的积极性。J.Eto 等人对电力改革重组中的能效项目的实施主体进行了研究，指出应该根据不同的政策目标来决定由谁来做 DSM 实施的主体。Didden Marcel H 等也对能效项目的实施主体做了研究，提出选择实施主体的标准，如与公共政策目标的相容性，激励结构的有效性，实现规模经济和范围经济的能力以及对能效基础设施建设发展的贡献等。 的实作出现了一些失败或者说未达到项目的预期效果，但由于环境的外部性以及全球对环境问题的重视，DSM 在市场化改革中还是会存在的。Golove 项目投资的长效机制进行了介绍，说明了长效机制在其中的作用和具体的运作过程。当然国外也有对 DSM 所取得的成效提出质疑的，如 Franz 的作用。但总体上来说，国外学者大部分还是认可电力 DSM 存在的积极意义，并主张建立长效机制。 第二章 电力需求侧管理基本理论 2.1 电力需求侧管理概述 需求侧管理（Demand side management，简称 DSM）是指通过采取有效的激励措施，引导电力客户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现电力服务成本最小所进行的用电管理活动，是促进电力工业与国民经济、社会协调发展的一项工程。 2.1.2 电力需求侧管理的特点 （1）DSM 适合市场经济运作机制，主要应用于终端用电领域。它遵守法制原则，鼓励资源竞争，讲求成本效益，提倡经济、优质、高效的能源服务，它的最终目的是建立一个以市场驱动为主的能效市场。 （2）节能节电具有量大面广和极度分散的特点。个案效益有限，而规模效益显著，只有采取多方参与的社会行动，才能使一方节能多方受益。节能节电是一种具有公益性的社会行为，需要发挥政府的主导作用，创造一个有利于 DSM 的实施环境。 （3）DSM 立足于长效和长远社会可持续发展的目标。要高度重视能效管理体制和节电运作机制的建设以及制定支持它们可操作的法规和政策，适度地干预能效市场，克服市场障碍，切实把节能落实到终端，转化为节电资源，才能起到需求侧资源替代供应侧资源的作用。 （4）用户是节能节电的主要贡献者。要采取约束机制和激励机制相结合、以鼓励为主的节能节电政策，在节电又省钱的基础上引导用户自愿参与 DSM。让用户明白：DSM 与传统的节能管理不同，提高用电效率不等于抑制用电需求，节电不等于限电，能源服务不等于能源管制，克服用户参与 DSM 的心理障碍，激发电力用户参与 DSM 活动的主动性和积极性。 第三章 电力需求侧市场运营现状...................... 22-35 3.1 国内外电力需求侧市场改革现状 ......................22-24 3.2 电力需求侧市场运营模式 ......................24-26 3.3 电力需求侧市场运营的关键......................26-31 3.4 影响我国电网企业实施DSM ...................... 31-35 3.4.1 电网企业收入和DSM ......................31-32 3.4.2 电网企业实施DSM 的投...................... 32 3.4.3 鼓励使用低谷电使平均......................32 3.4.4 电网企业和各个