保障性住房信息化管理中数据采集与维护的方法研究.docVIP

　　保障性住房信息化管理中数据采集与维护的方法研究 第 1 章绪论 1.1 本文的研究背景 住房问题一直以来都是有待解决的一项民生问题，并且直接关系到人民群众的切身利益。随着我国国民经济的飞跃式发展，工业化与城镇化的快速推进,造成城镇人口不断膨胀，从而导致居民住房的供求矛盾日益凸显，住房问题已成为影响社会稳定与和谐的一个重要问题[1]。为了保障社会和谐和人民的住房问题能够得到切实有效的解决，我国政府提高了对保障性住房建设的重视程度，并采取了一系列手段和方法来解决中低收入居民住房困难的问题。十二五期间，我国政府提出了建设各类保障性住房和棚改住房共计3600万套(户）的宏伟目标[2]。截止到 2014 年 9 月底，通过廉租住房、公共租赁住房、棚改住房等方式，已解决约 4000 多万户中低收入家庭住房困难的问题。然而，随着保障性住房申请数量的迅速增加，保障性住房的房源信息、档案信息等数据处理的工作量大大增加。首先，在保障性住房申请资格审查的过程中，需要收集大量的数据信息，建立保障对象档案[3]。其次，在保障性住房申请资格审批过程中，又需要将这些资料在不同部门之间进行传递，同时这些档案信息可能会随着社会的发展和工作变迁等情况而发生变化，因此还需要对产生变化的这部分数据进行更新与维护。最后，在保障性住房实施的过程中同样也会产生大量的数据信息，如对房源进行配租、配售或退出时需要对已采集到的数据信息进行复核性审查[4]。目前，现有的管理信息系统功能大多比较单一，历年统计数据查询困难或未存储在管理信息系统中。系统采集到的数据不够全面，数据维护工作也不能及时有效的进行。为了有效解决保障性住房管理工作中数据处理问题，满足保障性住房管理工作的需求，各级管理部门应加强对保障性住房数据采集与维护的研究，确保保障性住房数据的全面、真实、有效。 ........ 1.2 本文的研究目的和意义 1.2.1 本文的研究目的 随着我国保障力度的不断增大，保障信息量的不断增加，保障性住房数据的采集、储存、查询及更新维护等工作量越来越大，传统的数据采集方式已经不能满足政府和社会公众对保障性住房相关数据的需求。为了保证保障性住房相关数据更加全面、真实、透明。本文试图通过建立科学规范的数据采集与维护流程，明确数据采集与维护实施的基本原则，以期达到减少重复原始数据釆集，提高数据利用率和实现数据共享的目的。同时提出了完善保障性住房数据采集与维护的策略，能够为保障性住房管理信息系统的构建提供参考，从而促进保障性住房业务流程的顺利实施，进而推进保障性住房信息化管理的进程。 1.2.2 本文的研究意义 本文对保障性住房信息化管理中数据采集与维护研究主要具有以下几个方面的意义:（1）为政府提供决策性的支持。通过对保障性住房相关数据的全面采集、统计、分析，政府部门能够全面掌握各地区中低收入家庭的需求状况，尽可能把握全局，科学的进行决策。（2）有利于保障性住房管理工作的进行。保障性住房数据采集与维护的研究，不仅能够提高工作人员获取信息的速度及准确性，有利于保障性住房管理工作的顺利进行，而且所采集到的数据能够帮助有关部门制定科学合理的保障计划，监督管理保障性住房项目的建设、租售和使用情况。 ...... 第 2 章保障性住房数据采集与维护基本理论 2.1 保障性住房数据采集概述 保障性住房是政府为了解决中低收入家庭住房困难所提供的限定价格、限定租金、限定标准的住房。它一般包括经济适用住房、廉租住房、公租房、两限房等政策性的住房。保障性住房管理信息化中的数据采集是基于互联网和计算机测量软硬件共同作用，以保障性住房所需相关数据为目标,将分散在不同空间领域的数据，通过特定的手段和方法进行采集、储存、汇总和维护，用以实现对申请者的申请信息进行实时、准确的收集。其主要任务是收集、处理及维护所采集到的数据，供有关人员计划、决策和查询使用。所采集数据的可以是由现场直接采集到的信息，也可以是通过各种文件盒、数据库中存储的数据。根据数据的载体划分，数据源可分为调研型数据源、文献型数据源、电子型数据源和网络型数据源[20]。调研型数据源主要是指通过问卷调查和实际走访等方式采集的数据；文献型数据源主要包括会议纪要、期刊、杂志、书卷、统计年鉴、国外刊物等；电子型数据源是指通过电子技术而获取到的数据源，包括电子刊物、新闻、广播等；网络信息源是指通过计算机网络获取所需数据源，包括网络数据库、百度、知网、搜狗、维基百科等[21]。保障性住房数据釆集的主要业务是根据相关的保障管理部门和保障申请人的需要而建立的数据采集体系，并通过制定科学合理的数据采集制度和标准，汇总处理数据、完善数据采集方法，统计分析、监管保障性住房的建设过程、保障家庭档案、保障房源分配、保障房使用等情况，为政府部门提供准确、科学的决策依据[22]。