信息化与中国的跨越式发展.docVIP

　　 信息化与中国的跨越式发展|第1 　　20世纪中期以来，全球信息技术的应用已经从一场技术革命引发为一场产业革命，它催生了一大批高新技术产业，集成电路产业、计算机及其外部设备产业、卫星通讯业、光通讯业、软件业、数据库业、信息服务业等一批信息产业迅速崛起并发展壮大，而信息技术本身所具有的创新性、渗透性、倍增性、带动性使信息技术在各行各业不断扩散，信息技术及产业也成为世界经济增长和推动产业结构调整、升级的重要力量。正因为如此，“十五”计划提出：“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。” 　　信息化与跨越式发展 　　信息化也就是信息技术在各行各业不断扩散的过程，它为发展中国家发挥后发优势，实现经济的跨越式发展创造条件。信息化在以下几个方面为发展中国家实现跨越式发展创造了条件。 　　信息化能够影响发展中国家产业结构调整的进程及方向 经济结构本身既反映经济的发展阶段及水平，也反映经济运行的质量。经济结构的合理化不仅决定着经济增长的持续能力，而且决定着经济增长的质量与效益。在发达国家，信息化是在工业化完成的基础上进行的，产业结构演化是整个国民经济自然发展的结果。而对于发展中国家而言，信息化是伴随着工业化的进程进行的。发展中国家在推进工业化的过程中，可以加快产业结构步伐，调整产业结构演化的方向，实现经济结构调整上的跨越。信息化对经济结构的影响表现在：一是信息技术的快速发展，带动了信息技术制造业、通信业、信息服务业及其它相关信息产业的高速发展，成为新经济增长点，产值比重不断增加，成为产业结构调整的基本动力；二是信息技术促进传统产业的技术改造，推动了传统产业产品结构和经济结构的调整；三是在市场需求结构方面，信息产业高速发展也扩大了产业内部投资类、消费类市场的规模，也带动了相关高新技术产业的市场规模，如新材料、新能源、机器制造、仪器仪表、生物技术、海洋技术、航空航天技术等，不同产品市场规模的扩大为国民经济结构调整提供了原始动力，它既影响了产业结构调整的方向，也加快了产业结构调整的进程；四是信息技术的扩散提高了企业的装备水平，改进了企业的流程工艺，大大降低了传统产业对资源的消耗，可以优化工业化进程中的各种资源，使生产要素进行合理的配置，可以大大节约，甚至代替部分资源，从而加速产业结构的调整。所以信息化可以实现发展中国家产业结构上的跨越式发展。 　　信息化为发展中国家引进新技术、生产新产品、采用新标准创造了条件 第一，信息资源已经成为与物质、能源同等重要的三大战略资源，其重要作用正在与日俱增。信息化及网络的出现使得信息收集、信息处理、信息存储、信息传递、信息分析、信息使用实现了便捷化、大容量、高速度和低成本，与传统的战略相比，发展中国家在获得新的战略资源方面比以前更容易了。第二，信息化使得发展中国家比以前更容易引进和吸收发达国家的技术开发成果，采用新的生产工艺，实现跨越式的技术进步。第三，信息时代，信息技术的突飞猛进使得技术及产品的更新换代步伐更快，与以往相比，信息时代发达国家的新技术及新产品向发展中国家的转移明显加快。第四,发展中国家则可以通过发达国家的实践，及时总结发达国家推进信息化过程中的经验和教训，在前进的目标、步骤和方法等方面进行优选，形成一种新的后发性利益。 　　信息化加速了发展中国家在宏观及微观上管理模式的创新 信息化及信息技术的扩散改变传统的管理及组织模式，推动了组织创新、管理创新、观念创新和制度创新，实现了管理上的跨越式发展。它表现在两个方面： 　　一方面是宏观上政府管理效率的提高和模式创新。信息化推进了政府部门的办公自动化、网络化、电子化，提高了政府办公效率、加强了政府办公透明度。同时通过信息技术的应用，改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持，促进政府部门职能由管理型转向管理服务型转变。也正因为如此，联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为其工作的一个重点。 　　另一方面表现为作为整个国民经济细胞的企业的管理效率的提高及组织模式的创新。信息化为传统工业实现管理的现代化和科学化及提高经济效益创造了条件。信息化优化了工业化进程中的各种资源，使生产要素进行合理的配置，节约、甚至代替部分资源。同时，传统的产业组织结构必须与信息化的要求相适应，在微观上也表现为企业管理及组织结构的调整，如在企业实施ERP之前业务重组、管理的扁平化。目前发展中国家企业组织结构及管理方式还不尽合理，与发达国家仍有很大的差距，但信息化可以在较短的时间内为这些国家企业组织结构的规范化创造条件，使其与发达国家的企业在组织结构和管理上实现同步，这从客观上加快了发展中国家在企业管理上的跨越式发展。 　　信息化可以充分发挥发展中国家潜在的生产资源优势 信息化加