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面向未来十年教育改革发展加强教育学会工作
面向未来十年教育改革发展加强教育学会工作尊敬的顾明远会长、各位副会长、同志们: 非常高兴参加教育学会今年的年度工作会议。过去的一年,中国教育学会认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育改革发展大局,依靠各级教育行政部门和各级各类学校,充分发挥各分支机构和各省级学会的作用,团结全国广大会员,深入实际调查研究,努力进行理论探索,为《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》 (以下简称《纲要》)的研制做了大量工作,以丰硕的成果迎来了30岁生日。在此,我代表教育部向为教育事业付出心血的学会会员表示崇高敬意!向中国教育学会为教育改革发展所作的贡献表示诚挚感谢!
今年是新世纪第二个十年的开端,是实施“十一五”规划的最后一年,也是《纲要》的起步之年。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中,特别强调实施科教兴国战略和人才强国战略,优先发展教育事业,抓紧启动实施《纲要》,着重推进教育改革、促进义务教育均衡发展、加强学前教育和特殊教育、继续加强职业教育、推进高等学校管理体制和招生制度改革、加强教师队伍建设。今年教育系统的任务是,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,围绕制定和实施《纲要》,以提高质量、促进公平为重点,以解放思想、改革创新为动力,以服务社会、造福人民为使命,着力在夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵上下功夫,努力提高教育科学化水平,推动教育事业在新的起点上实现科学发展。教育学会工作要围绕教育改革发展的中心任务,遵循教育规律,理论联系实际,为教育事业的科学发展服务,为青少年的健康成长服务。
下面,我就学习实践科学发展观,结合《纲要》的制定和实施,加强教育学会工作,讲几点意见,供大家参考。
一、准确把握新形势新阶段新要求。进一步增强做好教育工作的责任感和使命感
今天正是《纲要》文本向全社会公开征求意见的截止日,即将开始进行新一轮的修改。为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期盼、国际竞争的新形势,党中央、国务院决定研究制定《纲要》。这是21世纪我国第一个教育规划纲要,是指导未来十年教育改革发展的纲领性文件,标志着我国教育事业全面进入了一个新的发展阶段。我们要认清形势,把握教育发展阶段性特征,面向未来教育改革发展,努力开创教育改革发展的新局面,开创教育学会工作的新局面。
(一)新形势新阶段新要求提出了促进教育公平的新任务
未来十年实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的目标,要求把发展经济与改善民生、维护社会公平正义内在统一起来,围绕改善民生促发展,把改善民生作为经济发展的出发点:落脚点和持久动力,着眼维护公平正义,让全体人民共享改革发展成果,促进社会和谐稳定。温家宝总理说,公平正义比太阳还要有光辉。促进教育公平已经成为国家教育政策的基本取向。《纲要》文本围绕“公平”明确提出,保障人民享有接受良好教育的机会,形成惠及全民的公平教育。一是坚持教育的公益性和普惠性,建成覆盖城乡的基本公共服务体系。二是合理配置公共教育资源,向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜。三是促进义务教育均衡发展,保障每一个适龄儿童少年都能依法接受较好质量的义务教育。四是切实解决进城务工人员子女接受义务教育问题,保障残疾人受教育权利。五是扶助困难群体,不让一个学生因家庭经济困难而失学。
(二)新形势新阶段新要求提出了提高教育质量的新任务
未来十年基本实现教育现代化、建设创新型国家、进人人力资源强国行列的目标,要求必须面向现代化、面向世界、面向未来提高教育质量。我们看到,新技术革命正在国际金融危机中孕育,全球进人空前的创新密集和产业振兴时代,对教育质量提出了更高要求,要有高质量的普及,有更多更高水平的学校。许多国家都着眼于危机后的繁荣,把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略,积极谋划教育改革发展,大力吸引优秀基础研究人才、高技术人才和高级管理人才,人才竞争空前激烈。《纲要》文本围绕“质量”明确提出,提高教育质量,提供更加丰富的优质教育。一是树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。二是注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平、出名师、育英才。三是修订基础教育课程标准,加强中小学教材建设。四是制定教育质量国家标准,切实强化教育督导,建立健全教育质量保障体系。五是建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上。六是加强教师队伍建设,提高教师整体素质。
(三)新形势新阶段新要求提出了完善教育体系的新任务
未来十年实现基本形成学习型社会,培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专
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