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大学生村官在新农村建设中作用探究摘要: 由于农村现有干部已不能在思想认识、知识结构和管理能力等方面满足新时期农村建设的需求,要加强农业的现代化建设、加快农村经济的快速发展、全面实现小康社会,就需要选拔一批优秀大学生到农村基层岗位上来,充实村官队伍。这一举措既能提高农村干部队伍的综合素质,为一部分优秀的大学生提供就业创业机会,还能在一定程度上缓解大学生就业压力。但是在肯定大学生村官在新农村建设中作用的同时,还应看到在制度保障方面存在一定的缺陷,需要进一步完善。 关键词: 大学生村官新农村建设作用 由于我国长时期工业与农业发展的不平衡,城乡差距逐步拉大,广大农村不仅经济文化落后,农民的整体素质也远远落后于中国的现代化进程,使得农村的发展成为我国实现和谐社会建设和全面奔小康的瓶颈。有组织、有计划地选聘高校优秀毕业生到农村任职,有利于解决村级组织后继乏人,培养有知识有文化的新农村建设带头人的问题;有利于改善村干部队伍的结构,增强农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力,巩固党在农村的执政基础;有利于推广现代农业新技术;有利于引导大学生面向基层和农村就业,缓解社会就业压力,为社会主义新农村建设提供人才支持和组织保证。 一、大学生村官在新农村建设中的作用 1.有利于促进农村传统思想习俗的转变与新观念的传播。长期以来,由于在中国长期存在着城乡两元分割的体制,农村和城市之间存在着很大的差异。在城市经济飞速发展的同时,农村发展相对缓慢,农民的思想观念比较落后,整体文化素质较差。一些封建愚昧的传统风俗习惯在农村还有较大的市场,这些落后的东西,禁锢了农村人的思维,严重阻碍了农村经济的发展。比如:“不孝有三,无后为大”的生育观;“知足者常乐”的幸福观;“日出而作,日落而息”的时间观;“父母在,不远游”死守自己一亩三分地的乡土观;财物是“生不带来,死不带走”的财富观念。特别是在一些农村干部的身上,还存在着相当严重的封建落后观念。在这种形势要求下,就有必要选拔那些知识丰富、能力强、素质高、愿意为社会主义新农村建设作贡献的优秀大学生到基层,为农村基层组织增加新鲜血液,全面提高农村基层组织带头人的政治思想、现代科技和文化素质。经过严格选拔的优秀大学生,整体文化素养较高,思想活跃,思想观念先进,接受能力强,掌握新东西快,能给农村带来很多新鲜的东西。事实证明,大学生村官到村后,利用所学知识,身体力行,在倡导文明道德的社会风尚,倡导健康文明的生活方式,倡导积极向上的精神风貌方面确实起到了很大的作用,如积极开展文明村风建设,五星家庭、好媳妇好婆婆,致富能手评比等活动,在村民中引起了不小的反响,在促进农村传统思想的转变与新观念的传播上也收到了一定的效果。 2.有利于加强农村基层干部队伍建设。近年来,大批中青年农民纷纷外出务工,特别是一些文化程度高、能力强的农民离开农村,更使村级干部队伍建设步入困境。经济落后的农村基层干部现状是整体年龄偏大、文化素质不高,经济头脑陈旧狭隘,处理问题缺乏新观念、新思路、新办法,主要是依靠以往的经验,家族式的管理方法,工作方式简单、作风粗暴,不能按照科学发展观的要求开展工作。他们的政治意识也缺乏现代社会应有的先进性,对国家政策的理解不透彻,不能满足社会主义新农村建设对基层高素质人才的要求。农村基层干部队伍急需注入新鲜的血液,焕发活力。再加上农村工作琐碎繁杂,棘手问题较多,待遇偏低,能力强的人不愿从事农村基层管理工作,即使在岗,也不能投入全部精力。而大学生村官给农村带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌,他们有热情、有想法、也有办法,从而增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,较大程度地改变了村级干部年龄老化、文化偏低、能力较弱的状况。 3.有利于促进农村民主法制建设。当前农民的法制观念相对淡薄,自我保护意识缺乏。大学生村官都是经过高等教育,通过一定程序选拔出来的是其中的佼佼者,具有较高的综合素质,对国家依法、民主和科学执政的理解更深刻,对国家政策、方针和措施的认识更透彻,具有较强的民主法律意识,能够自觉地按照国家有关法律依法办事,注意充分听取广大村民的意见。进村后大学生村官在田间地头展开法制宣传,进行法制教育,对一些和农民利益联系密切的政策法规,制作成宣传单,送到农民手中;成立一些经济协会,保护农民的利益。在他们的宣传影响下,农民的法律意识都有了明显提高。例如铜山县单集镇的粉丝比较有名,但从来没有人想到过要统一销售渠道,统一包装,以申请专利。大学生村官张天然到村后,专门为此申请了“天然”牌商标,成立了小型包装厂,专门为村里的粉丝做外包装,保护了农民的专有权益,同时提高了产品附加值。他们强烈的法制观念也影响到原先的村组干部,甚至是乡镇干部,促使他们在实际工作中都更多地考虑群众利益,逐渐改进