2017年基层党建工作重点任务推进落实实施方案.doc 13页

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  • 2017-07-28 发布

2017年基层党建工作重点任务推进落实实施方案.doc

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    2017年基层党建工作重点任务推进落实实施方案 为全面加强和改进基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实提升全区基层党建工作水平,制定本实施方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严从实、突出问题导向、实施分类指导、注重改革创新,充分发挥基层党建在基层工作特别是基层组织建设中的龙头作用,着力提升党工委服务能力、创新完善以党支部为核心的村级治理机制、扩大基层党组织有形覆盖和党的工作有效覆盖,全面增强党组织的政治功能和服务功能,切实把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,为推动嵩山经济社会事业又好又快发展提供坚强的组织保证。 ——着力提升基层党组织特别是党组织书记管党治党责任意识和抓好党建的政治自觉,重点解决部分党组织和党组织书记管党意识不强、治党责任落实不到位问题。 ——着力提升基层党组织和党员干部的服务能力,重点解决部分基层党组织和党员干部服务意识不强、服务能力不足、服务措施不实、服务方法简单、服务载体单一等问题。 ——着力提升基层治理的民主化、规范化、科学化水平,重点解决部分基层党组织软弱涣散、制度机制不健全、管理运行不规范,群众民主权利得不到有效保障等问题。 ——着力提升广大党员的党性觉悟、责任意识和纪律观念,重点解决部分基层党组织党内组织生活不严格、党员教育管理松懈、新发展党员质量不高、党员作用不明显等问题。 ——着力提升基层基础保障水平,重点解决部分基层党组织工作服务经费和活动场所不足、工作力量薄弱和部分基层干部待遇落实不到位等问题。 二、目标任务和工作措施 在全面推进基层党建各项工作的基础上,突出抓好以下十项重点任务: (一)建立完善党群公共服务体系 1、目标要求:201x年,区、农村新型社区和村党群服务中心(站)全部建成,60%以上的机关工作人员下沉到社区工作服务,能够下放到社区的公共服务事项全部下放到位,解决好公共服务“最后一公里”问题。 2、任务措施: (1)建设区、农村新型社区和村党群服务中心(站)。依托区便民服务中心、农村新型社区“一厅两室”建立党群服务中心,加快推进“一校八室”建设,成立区、农村新型社区党群服务中心;依托中心村或原建制村活动场所设立党群服务站。完善党群服务中心规章制度,配齐配强工作人员,规范村党群服务站运行管理,实行村干部定期集中办公、轮流坐班、预约服务、老弱病残家庭上门服务等方式,为群众提供“一站式”便捷服务。加强电子政务建设,提高服务效能。 (2)健全农村新型社区运行机制。在已运行10个社区的基础上,尽快建成水沟社区并投入运行,实现社区与中心村一体化、规范化运行。完善农村新型社区党组织设置方式,理顺社区党组织关系,配强社区党组织班子。从优选配社区工作人员,推动干部力量下沉,制定社区工作人员教育培训和管理考核制度。落实社区干部包村、社村集中议事、村事民决社区监管等制度,建立实施责任清单,加强对村级事务的指导、服务和监督。完善社区调解、行政调解、法律调解“三调联动”矛盾调解机制,抓好信访苗头隐患源头治理。 (3)提高农村新型社区基本公共服务效能。深化“两托管一代办”为民服务机制和“2+1”社区管理服务工作模式,列出即时办理、代为办理、指导办理“三个清单”。统筹服务资源,拓展服务内容,推进电商进社区,加快“智慧社区”建设。积极推行“党组织+合作经济组织”模式,实现社区(中心村)农业合作社组织全覆盖。整合社会力量,开展“党建带社建、村社共建、社农共兴”活动,依托儿童乐园、四点半学校等,加大对农村老幼等留守群体的关爱服务。依托强村和专业力量带动,组织开展跨村跨区服务,提升为民服务水平。 (二)加强村(社区)“两委”班子和干部队伍建设 1、目标要求:以村(社区)党组织书记队伍建设为重点,健全完善教育培训、选拔任用、管理监督机制,着力建设精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好的村(社区)“两委”班子和干部队伍。 2、任务措施: (1)注重后备人才培养。配齐配强村(社区)“两委”班子尤其是党组织书记,注重培养村级优秀后备人才,建立发现培养研判机制,每个村(社区)储备1—2名党组织书记后备人选。统筹选配好村级配套组织及其他组织领导班子。 (2)加强教育培训。按要求组织村党组织书记及其他“两委”干部参加上级组织的学习培训。通过以会代训、外出参观考察等方式,上半年对村“两委”干部培训不少于3天。鼓励和支持村(社区)干部参加学历教育,在村(社区)干部中开展德廉和党风党纪教育。 (3)强化管理监督。实行村(社区)党组织书记县委组织部备案管理,4月底前完成登记备案。对人口较多或集体经济收入较高的村(社区)进行一次经济责任审计。推行村(社区)党组织书记“四诺制

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    • 内容提供方:wxbsyx
    • 审核时间:2017-07-28
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