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公共管理毕业论文选择学派的民主表决理论.doc
公共管理毕业论文选择学派的民主表决理论
摘要民主一直是人们追求的目标,公共选择从理性人的角度对民主表决的原因、民主表决的方式等进行了剖析,让我们换个角度去观察认识日常生活中的民主
关键词公共选择民主
民主一直是人们追求的目标,从古希腊的小国寡民式的民主到近代西方的自由民主,民主大多数时候总被套上一个公平正义的光环。20世纪60年代开始兴起的公共选择理论却从理性人的角度对民主表决进行了剖析,用理性剥去了蒙在民主上的面纱,让我们从另外一个角度去认识一个完整真实的民主表决过程。
公共选择理论是学和学的交叉学科,是用经济学的(主要是边际、成本收益分析、效用分析等)来研究政治问题。它的理论建立在三个前提假设之上:
(1)经济人假设。认为生活中的每一个人都是理性的经济人,他们能够清楚的把握自己所需要的信息,可以认清自己预期收益和成本,他的目标是追求个人效用最大化。公共选择理论把这个市场分析的假设扩展到生活的各个方面,尤其是政治方面。如果每个人在市场中都作为理性自利者行为这一点为真,那么推论就应当是,他们在别的非市场行为背景下,也将采取类似的行为。①经济人假设一方面保证了人类行为分析的一致性,另一方面也使对各种不同的制度进行效率分析提供了可能。
(2)方法论上的个人主义。传统的政治学一般都是采用集体主义的研究方法,认为国家集体是一个不可分割的整体,具有独立于个人利益之外的整体利益。公共选择理论则认为不能把国家集体看成是天然理性的神造物,他们不过是由人组成的社会组织,每个理性的个人根据成本收益分析决定自己的行为模式,不同个人的行为相互整合决定了集体行为。是从个人行为推导出集体行为而不是恰恰相反。对于任何一种真正的民主理论来讲,第一个也即最关键的条件是必须把价值源泉归于个人。这样政治就成为不同的个人自由表达偏好相互交易的场所。② (fdash;t。假设有一个中央计划人或拍卖者对投票人依次报出一系列的公共物品的数量与赋税比例的组合方案,
方案A(g1,t1)方案B(g2,t2)方案Zn(gn,tn)
甲和乙一致通过的方案即可获得通过。假设政府不提供公共物品时甲和乙的效用状态为M,如果方案A能够使甲乙二人的效用同时变好,则甲乙二人就会一致通过方案A,从而使甲乙二人的效用改善到状态A,如果方案B能够使甲乙二人在方案A的基础上同时进一步得到改善,那么方案B就会获得通过,从而达到状态B这个过程会一直持续下去,一直达到一种状态,在这种状态下,不会有其他的任何方案可以使两个人的状态同时变好;也就是说,在这种状态下,要改善甲或者乙任何一个人的效用必须以牺牲另外一个人的效用为代价,因此这种状态就是我们所说的帕累托最优的状态。
一致通过原则的实现要消耗大量的时间。在投票人数众多的情况下,要把众多的相互不同的个人偏好整合为一个全体同意的集体偏好需要花费大量的时间成本,这个成本可能会大大超过投票人从集体表决的结果中可能获得的收益。因此一个人如果不能确定在不一致通过的原则下,他是否会有利益的损失,或者说利益损失的很小,那么他可能会接受这个损失来换取时间成本上的节省。
一致通过原则可能会造成对策性行为。因为每个投票人都有一票否决权,在上述的例子中,如果投票人甲事先知道由于投票人乙对政府推出的这项公共物品有强烈的需求偏好,所以乙愿意承担的赋税比例的最大额是90%,那么在表决过程中,投票人甲就会一直投否决票直到乙愿意承担90%的税额为止。在这个过程中甲就获得了公共物品的大部分收益。同样如果乙知道了同样的信息也会有相似的行为。为了避免对方掌握了自己的信息而造成的损失,在表决过程中,甲乙二人会尽量向对方提供虚假的信息,这个相互博弈的过程,会加剧达成集体选择结果的时间成本。投票人的对策性行为还可以造成少数压迫多数的不公平现象。假设一个俱乐部要把自己的资金剩余分给俱乐部成员,按照一致通过的原则决定分配方式,设俱乐部的成员分为穷人和富人两个群体。从公平角度来说,应该穷人得到的多一些,富人得到的少一些,至少也应该平均分配,但是结果往往不是这样。同样的钱对穷人和富人的边际效用是不一样的,穷人对这些金钱有强烈的偏好,富人则相反。因此富人就可以一直投否决票直到穷人答应富人多得一些,穷人少得一些的分配原则。穷人由于对这些金钱有强烈的偏好,所以往往会答应这样的分配原则。所以说,一致通过原则并不意味着绝对的公平。 (作文网ziddot;赖克是一个零和博弈的假设,多数决定原则会导致最小的取胜联盟。因为在政治是一个零和博弈的前提下,取胜者的利益来自于失利者的损失,所以失利者越多,取胜者的利益就越大。在保证自己联盟取胜的前提下,自己联盟的人数越少,自己联盟获得的利益就越多,因此会出现最小的取胜联盟。同时在这个前提下,多数决定原则是符合帕累托最优的。因为在这个假设下,不可能出现一部分
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